国家自然科学基金委员会


国家自然科学基金委员会关于资助留学人员短期回国工作讲学专项基金实施办法的补充规定

（1999年9月1日委务会议通过）


　　第一条　根据1994年2月17日修订的国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金的实施办法发布以来形势发展的需要，特制定本补充规定。

　　第二条　为鼓励海外留学人员与国内国家自然科学基金项目承担者开展深层次和可持续的合作研究与学术交流，特设立留学人员短期回国工作讲学专项基金，择优给予经费资助，以支持海外留学人员在国内逐渐形成研究工作基地（简称 “两个基地”模式）。

　　第三条　申请“两个基地”模式经费资助的海外留学人员和国内合作单位须具备以下条件：
　　（一）留学人员在海外已有永久或相对稳定的工作岗位，独立主持实验室、研究组，有独立的研究经费，有条件接待国内合作者进行合作研究；
　　（二）留学人员一年内一次或多次累计回国工作时间应不少于一个月；在国内有合作单位和合作者，已商定合作研究内容并明确各自承担的实质性工作，制定出切实可行的合作研究计划；
　　（三）国内合作单位应有在研国家自然科学基金项目并具备完成该合作研究计划的人员和设备条件；
　　（四）双方的研究内容应具有创新性并体现优势互补，能促使国内合作单位人才培养、项目研究和基地建设的有机结合，同时，双方已按国际惯例对分享合作成果达成共识。

　　第四条　国家自然科学基金委员会已经设立“海外青年学者合作研究基金”和“香港青年学者合作研究基金”，用于为年龄在45周岁以下的留学人员提供研究经费。为避免重复申请，对申请“两个基地”模式资助的留学人员按以下两种情况受理申请：
　　（一）凡与国内的合作人员提出新的研究项目且年龄在45周岁以上（不含45周岁）的留学人员，可申请由本专项基金提供的研究经费和交流经费资助；
　　（二）年龄在45周岁以下的留学人员与国内的合作人员提出新的研究项目者，应申请国家自然科学基金委员会设立的“海外青年学者合作研究基金”和“香港青年学者合作研究基金”，错过当年申请截止日期的申请项目，可申请本项目，资助期为一年。

　　第五条　项目资助强度
　　由本专项基金提供的研究经费一般按当年度自由申请项目的平均强度予以资助，分三年拨款。

　　第六条　项目受理、审批和管理
　　（一）海外留学人员和国内合作者须按要求填写“国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学项目申请书”一式五份；申请书由海外留学人员签字后由国内合作单位报送基金委相关科学部。
　　（二）申请截止日期与面上项目同步，个别错过申请截止日期的可于当年9月30日之前提出申请。申请项目由相关科学部按面上项目的评审程序评审，由科学部写出综合评审意见后送国际合作局。
　　（三）凡受资助者，每年年底要交一式二份项目进展报告和经费决算表送国际合作局，其中一份项目进展报告由国际合作局转相关科学部，项目结题报告亦一式二份报送国际合作局，其中一份结题报告由国际合作局转相关科学部。

　　第七条　本项目由国际合作局会同有关科学部归口管理，对项目的实施情况进行检查，如发现问题，可提出相应的处理意见，直至取消项目并停止拨款。

　　第八条　本规定由国家自然科学基金委员会责成国际合作局负责解释。

　　第九条　本规定自公布之日起执行。


湖南省财政厅


湖南省财政厅关于印发《湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法》的通知



湘财行〔２００７〕１９号
省民族事务委员会，各市州、有关县市区财政局、民族事务委员会：
　　为适应全省民族事务工作发展需要，切实加强省级民族工作补助经费管理，充分发挥资金使用效益，我厅制定了《省级民族工作专项补助经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：《湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法》


湖南省财政厅
二○○七年七月十三日


湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法


　　第一章　总　则


　　第一条　为加强省级民族工作专项补助经费（简称补助经费）的管理和使用，充分发挥财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等相关法律法规，结合我省民族事务工作实际，制定本办法。
　　第二条　补助经费是省级财政为支持全省民族事务工作机构履行职能，用于补助省本级和民族地区开展民族事务工作，完成国家和省里组织的大型活动，解决民族地区突发性、敏感性、特殊性等问题，而设立的专项经费。
　　第三条　补助经费的分配坚持“统筹管理、科学分配、确保重点、专款专用”的原则，按计划、分年度逐步解决民族地区的难点、重点问题。


　　第二章　补助范围


　　第四条　按照国家民族事务委员会的安排，我省组织参加或协办的民族活动和工作。
　　第五条　报经省委、省政府批准，由省民族事务委员会（简称省民委）组织的跨省、市、自治区的重大民族活动；省内少数民族和民族地区重大庆典等纪念活动；省委、省政府交办的其他重要民族活动和民族事务工作。
　　第六条　省民委接待和组织的民族交往和民族经济文化交流活动。
　　第七条　各级民族事务机构调解处理省内民族聚居区、民族问题敏感区、边远贫困地区的民族问题纠纷等应急事件。
　　第八条　省民委研究整理民族古籍、文化、风俗等专项工作。


　　第三章　项目申报和审批下达


　　第九条　补助经费属省财政专项资金，纳入省民委部门预算管理。其中：年初已确定的省级支出项目编入部门预算统一批复下达；未确定的支出项目列入系统财务，由省民委根据工作的需要，于每年５月３１日前向省财政厅申报明细支出项目计划。
　　第十条　补助经费按照工作进度分批下达。省财政厅于每年７月３１日前审定下达不低于全年总额７０％的支出项目计划。原则上１１月３０日前完成下达全年支出项目计划。
　　第十一条　考虑到我省民族地区的特殊困难，每年下达民族地区的补助经费一般不得低于总额的５０％。


　　第四章　资金使用和监督管理


　　第十二条　市州、县市区财政部门要及时将补助经费下达使用单位。各级民族事务工作机构应严格执行下达的项目计划，并将补助经费列入“民族工作专项”科目进行核算。年度内一般不得结余，因特殊情况有结余的，经同级财政部门批准后方可结转下年度使用。
　　第十三条　补助经费中凡可实行政府采购的项目，由同级财政部门统一组织实行政府采购。
　　第十四条　补助经费的管理应严格遵守财务制度，确保专款专用，自觉接受财政和审计等部门的监督检查。不得截留、挪用或擅自调整用途；不得用于弥补民族事务机构正常经费的开支、公务用车购置和楼堂馆所建设。凡违反本办法规定的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。
　　第十五条　省民委对补助经费使用的安全性、有效性负责，实施追踪问效，严格管理。
　　第十六条　省民委应于每年３月３１日前，向省财政厅书面报送上年度全省补助经费的使用效益、监督管理等情况，省财政厅以此作为今后年度分配补助经费的参考依据之一。


　　第五章　附　则


　　第十七条　本办法由省财政厅负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起实行。省民委、省财政厅印发的《湖南省省本级少数民族补助费使用管理办法》（湘族字〔１９９８〕９号）同时废止。