黑龙江省人大常委会


关于深入开展反贪污、受贿斗争的决议
黑龙江省人大常委会


（1989年7月22日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议，听取并审议了省人民检察院检察长贾成文所作的《黑龙江省检察机关开展反贪污、受贿斗争进展情况的工作报告》。会议认为。我省检察机关在有关部门的密切配合和人民群众的大力支持下，认真执行国家法律和政策，使反贪污、
受贿斗争逐步开展，取得了比较好的成效。但应看到，近些年来，贪污、受贿等经济犯罪呈上升趋势，一些地区和部门经济犯罪活动仍很突出，严重败坏了社会风气，损害了党和国家的形象，干扰和破坏了改革、开放和建设的正常进行。反贪污、受贿斗争是反腐败的重要组成部分，是当务
之急。我们必须按照十三届四中全会和省委六届三次会议精神，继续把反贪污、受贿斗争抓狠，抓准，抓出更大的成效。为此，特作如下决议：
一、省直机关和各地区，要充分认识反贪污、受贿斗争的重要性及必要性，切实加强对反贪污、受贿斗争的领导。要加强法制宣传，提高干部群众同贪污、受贿斗争的自觉性。各级领导要积极支持司法机关反贪污、受贿的斗争。
二、各级国家机关、团体、企事业单位，对本单位发生的贪污、受贿犯罪案件，要积极协助司法机关搞好查处，绝不允许有案不报、以政纪代法纪、以罚代刑。任何人都要履行公民作证义务，对知情不举、不出证、出伪证、包庇、袒护、窝藏犯罪分子的要严肃处理，构成犯罪的要追究
刑事责任。
三、要进一步搞好经济罪案的举报工作。各级司法机关要鼓励、支持群众对国家工作人员的监督和检举揭发贪污受贿等经济犯罪问题。凡群众举报的案件，特别是大要案，要及时查处。要采取有效措施保护举报人，对举报贪污、受贿等重大案件属实的要予以奖励，对打击举报人的，要
依法处理。
四、司法机关要各司其职，协同作战，重点抓好贪污、受贿大要案的查处工作，不管涉及到什么人，包括领导干部及其配偶、子女和实权人物的贪污、受贿案件，都要坚决依法查处并选择典型案件公开审理。司法人员要忠于职守，秉公办案，对贪赃枉法，包庇袒护犯罪等行为，要追究
其法律责任。
五、认真贯彻“坦白从宽、抗拒从严”和“给出路”的政策，凡犯有贪污、受贿等违法犯罪行为的人员，应认清形势，争取主动，早日坦白、交待自己的问题，并积极揭发他人违法犯罪事实。凡在司法机关规定的期限内，主动坦白、投案自首、退赃好或有立功表现的人，可取保待处，
依法宽大处理；逾期不坦白自首者，一经查实，严惩不贷。
六、各级人大常委会要把反贪污、受贿斗争纳入议事日程，及时听取和检查检察机关反贪污、受贿斗争的工作情况，支持司法机关依法办案。



1989年7月22日
湖北省荆门市人民政府


关于印发《荆门市中心城区污水处理费征收使用管理办法》的通知

荆政发〔2010〕18号


　　各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

　　《荆门市中心城区污水处理费征收使用管理办法》已经2010年5月10日市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二O一O年六月二十八日

　　荆门市中心城区污水处理费征收使用管理办法　　

　　第一条为规范城市污水处理费的征收和使用，加快城市污水集中治理步伐，保证水资源的有效利用，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市中心城区城市规划区范围内城市污水处理费的征收、使用和管理。

　　第三条市住房和城乡建设行政主管部门负责本市城市规划区范围内城市污水处理费的申报、征收和使用的管理工作。　　

　　市财政、环保、物价部门按照各自职责共同做好城市污水处理费征收、使用、管理和监督工作。　

　　市审计部门应依法对城市污水处理费进行审计监督，确保污水处理费专项资金安全有效使用。　

　　第四条在本市城市规划区范围内向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的单位和个人，应当缴纳城市污水处理费。

　　已缴纳城市污水处理费，且排放的污水符合城市污水集中处理设施接纳标准的，不再缴纳排污费。

　　第五条本办法所称城市污水集中处理设施，是指收集、接纳、处理、输送城市污水的设施的总称。包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及专门用于污水处理的专用河道、水库等。

　　城市排水管网是指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟（河）渠、泵站等设施所形成的网络系统。

　　第六条城市污水处理费按照用水量按月计征。使用城市公共供水的，其用水量按照水表显示的量值计算。使用自备水源、已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施每日运转24小时的最大流量计算。

　　第七条自建污水处理设施处理工业用水且不能分表计量的，其居民生活用水量，根据建设部《城市居民生活用水量标准》的最高值和公安部门登记的人口数量确定；其经营、行政用水量，根据前一年本市公共供水企业经营、行政用水占总用水的比例确定。

　　第八条单位和个人自建污水处理设施，其污水处理达到国家和地方排放标准的，减半征收城市污水处理费；达不到国家和地方排放标准的，全额征收。

　　第九条市住房和城乡建设行政主管部门依据具有法定检测资质的检测机构出具的监测报告确定自建污水处理设施单位的出厂水排放标准。

　　第十条城市污水处理费征收标准由物价部门按照国家有关规定制定，按照城市供水价格管理权限审批。

　　当征收的城市污水处理费不能满足城市污水处理设施的建设、运行和维护时，可以申请调整城市污水处理费征收标准。

　　第十一条使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由市住房和城乡建设行政主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时代征。城市公共供水企业代征的城市污水处理费应当单独核算，使用省财政厅统一印制的财政票据。

　　使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费由市住房和城乡建设行政主管部门或其委托的机构使用省财政厅统一印制的财政票据征收。

　　第十二条征收的城市污水处理费纳入同级财政预算管理，实行收支两条线，应全额缴入同级财政非税收入汇缴结算户，专项用于城市污水集中处理设施和城市排水管网的建设、运行、维护。代征手续费纳入同级财政预算。

　　第十三条任何单位和个人不得拒缴应缴纳的城市污水处理费。确有困难不能按期缴纳的，可以自接到污水处理费缴纳通知单之日起7日内，向市住房和城乡建设行政主管部门申请缓缴。市住房和城乡建设行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。城市污水处理费的缓缴期限最长不得超过3个月。

　　第十四条对已建成并投入运行的城市污水集中处理设施，由市财政部门根据住房和城乡建设行政主管部门每月提供的水量监测报告、环保部门提供的水质监测报告，按期根据特许经营协议和污水处理服务协议向城市污水集中处理设施运营企业支付城市污水处理费用。

　　市住房和城乡建设行政主管部门提供的水量监测报告应包含达标排放水量和未达标排放水量等方面的内容。

　　第十五条城市污水集中处理设施运营企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析，发现排放超标污水的，应当及时向当地环保部门报告，由环保部门依法处理。

　　第十六条经城市污水集中处理设施处理的污水，未达到国家和地方排放标准的，财政部门停止向城市污水集中处理设施运营企业支付污水处理费，并由环保部门依法处理。

　　第十七条企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或管理费用。

　　第十八条不缴纳城市污水处理费的，由住房和城乡建设行政主管部门责令限期缴纳，并从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金；对从事经营活动的排污者，可以处以应缴款1倍以上3倍以下，但不超过3万元的罚款；对其他排污者，可以处以100元以上1000元以下的罚款。

　　逾期拒不缴纳城市污水处理费、滞纳金、罚款的，住房和城乡建设行政主管部门依法申请人民法院强制执行。

　　第十九条擅自改变城市污水处理费征收标准的，由物价部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定依法查处。

　　第二十条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）坐支、截留、挤占、挪用城市污水处理费的；

　　（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；

　　（三）对违法行为不依法处理的；

　　（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

　　第二十一条本办法由市住房和城乡建设委员会会同有关部门负责解释。

　　第二十二条本办法自发布之日起施行。