邯郸市城市房屋徂赁管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府第74号令
《邯郸市城房屋徂赁管理办法》已经市政府第十四次常务会议讨论通过，现予发布施行。
1998.11.25
邯郸市城市房屋徂赁管理办法
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，保护租赁双方当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理办法》、《邯郸市城市房地产产易管理条例》和有关法律、法规及规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按行政建制建设立的市、镇及独立工矿区范围内的各类房屋租赁管理。
统管房、自管公房出租给承租人以居住为目的房屋，不适用本办法。
第三条 市房产管理部门主管本市房屋租赁管理工作。
市房屋租赁管理机构具体负责邯山区、丛台区、复兴区房屋租凭的日常管理工作。
各县（市）、峰峰故区房产管理部门负责其所辖内的房屋租赁管理工作。
第四条 房屋租赁应遵循公平合理的原则，遵守国家、省、市有关、法规、规章，任何单位或个人不得利用房屋租赁从事非法活动，损豁国家和他人利益。
第五条 房屋租赁实行《房屋租赁许可证》制度和年检制度。未领取《房屋租赁许可证》的房屋，不得出租。
第六条办理《房屋租赁许可证》应向房屋所在地房屋租赁管理机构提供下列证件：
（一）房屋所有权证或其他合法证件；
（二）居民身份证、单位法定代表人或委托代理人的资格证明；
（三）共有房屋的出租，需 提交其他共有有同意出 证明或委托书；
（四）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
（五）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
第七条单位和人个租赁房屋从事生产、经营活动，办理工商营业执照或年检手续时，须持《房屋租赁计可证》。
单位和个人租赁房屋用于居住，办量临时户口或者暂住证时，须持《房屋租赁许可证》。
第八条 房屋租赁时，出租人和承租人应签订房屋租赁契约或合同，明确双方的权利和义务。房屋契约订立、续期、变列、终止时，应当到所在地房屋租赁管理机构登记备案。
第九条 房屋租赁契约的统一文本由市房产管理部门会同市工商行政管理部门制定。租赁契约就戴明以下内容：
（一）当事人姓名或名称及住所；
（二）房屋的座落、面积、装饰及设施情况；
（三）用途和期限；
（四）租金及交付方式；
（五）房屋 修缮责任；
（六）变更和解除契约的条件；
（七）违约责任；
（八）纠纷责任；
（九）当事人约定的其他条款。
第十条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）无合法房屋证件或者未获得所有权人、使用权人授权委托的；
（二）共有房屋未取得共有人同意的；
（三）违章建筑或超过期限的临时建筑；
（四）经鉴定属于危险房屋的；
（五）在依法公告拆迁内的；
（六）已抵押未经抵押权人同意的；
（七） 法律、法规规定禁止出租的其他 房屋。
第十一条 房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权国有土地上建成的房屋出租的，应将租金中所含土地收益金上缴财政，由房屋租赁管理机构代收代缴。
土地收益金额按有关规定执行，由出租方缴纳。
第十二条 房屋租赁的管理费或服务费按政府物价部门规定的收费标准执行。房屋租金明显低于租赁价格的，按房屋租赁的评估价计收。
第十三条 租赁契约的有效期内，出租人需收回或出卖房屋时，必须提前三个月通知承租人。出卖房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十四条 出租人应及时出租的房屋及设备进行检查、维修，兢佑承租人的使用安全，因修缮不及时造成承租人财产损失或人身伤亡的，出租人应当按照有关规定赔偿经济损失和承担法律责任。租赁双方另有约定的，从其约定。
第十五条 承租人因使用不录造成承租的房屋 及设备损坏的，应负责修复或赔偿。
第十六条承租人有下列情形之一的，出租人有权提前解除租赁契约，收回房屋使用权：
（一）未经出租人 同意，擅自转让、转租、转借、调换房屋或改变房屋使用性质、用途及存坏房屋结构的；
（二）利用承担的房屋进行非法行动，损害他人或公共利益的；
（三）无正当理由，不按规定交纳房租的；
（四）因使用不善，造成房屋或设备严重损坏而不维修、不赔偿的。
第十七条出租人有下列行为之一的，承担人有权解除租赁契约：
（一）未按约定时间向承租人提供出租房屋的；
（二）出租人除收取租金外，另收取其他额外费用的；
（三）干扰和妨碍承租人正常合理使用的；
（四）未按规定或租赁契约约定的责任检查、维修房屋及其设施，影响承租人使用和居住安全的。
第十八条 租赁双方发生房屋纠纷时，当事人可向促裁委员会申请促裁或向人民法院起诉。
第十九条在房屋租赁期间，未按规定缴纳房屋租赁管理费或服务费、土地收益金的，由市房屋租赁管理机构追缴并自逾期之晶卢每日回收千分之一的滞纳金。
第二十条 未按规定办理《房屋租赁许可证》擅自出租房屋的，责令限期改正，没收违法所得，并可处以一千元以下罚款。符合条件的，限期补办手续。
第二十一条 当事人对片政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚的行政机关的同级人民政府或上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十二条房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；机构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本办法实施前已建立租赁关系的，应自本办法实施之日起三个月内到房屋租赁管理机构补办《房屋租赁许可证》。逾期不办的，按本法有关规定予以处罚。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
江西省合同格式条款监督办法
江西省人民政府
江西省合同格式条款监督办法(省政府令第179号)
《江西省合同格式条款监督办法》已经2009年12月30日省人民政府第30次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
省长 吴新雄
二○一○年一月二十一日
江西省合同格式条款监督办法
第一条 为了规范合同中的格式条款，保护消费者的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称格式条款，是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
商业广告、通知、声明、须知、店堂告示、说明、凭证等，其内容符合要约和前款规定的，视为格式条款。
第三条 本省行政区域内的经营者与消费者采用格式条款订立合同的，适用本办法。
第四条 工商行政管理部门负责对格式条款进行监督，对利用格式条款损害消费者合法权益的违法行为依法进行处理。
其他有关行政主管部门按照各自职责，做好格式条款的监督工作，及时处理损害消费者合法权益的违法行为。
行业协会依照法律、法规、规章和章程的规定，对本行业格式条款的制定和使用进行规范和指导，协助工商行政管理等行政主管部门对格式条款进行监督。
第五条 经营者制定和使用格式条款应当遵循公平和诚实信用原则，不得利用格式条款损害消费者、第三人和社会公共利益。
第六条 鼓励经营者参照相关合同示范文本制定格式条款。
合同示范文本由有关行政主管部门或者行业协会制定。
工商行政管理部门可以参与合同示范文本的制定。
第七条 格式条款不得含有免除经营者下列责任的内容：
（一）造成消费者人身伤害的责任；
（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；
（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
（四）依法应当承担的违约责任和其他责任。
格式条款含有减轻、免除经营者应当承担的其他责任内容的，经营者应当在合同订立前采取合理的方式提醒消费者注意，并按照消费者的要求予以说明。
第八条 格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：
（一）违约金或者损害赔偿金数额明显偏高；
（二）承担应当由经营者承担的经营风险责任；
（三）违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。
第九条 格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：
（一）依法撤销、变更、中止或者解除合同的权利；
（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；
（三）行使合同解释的权利；
（四）选择合同争议解决途径的权利；
（五）依法享有的其他主要权利。
第十条 经营者应当在经营、服务场所或者通过其他方式公开含有格式条款的合同文本，供消费者查阅。
第十一条 下列含有格式条款的合同，经营者应当在合同文本使用之日起30日内报其登记注册的工商行政管理部门备案，但本办法第二条第二款规定视为格式条款的除外：
（一）房屋买卖及租赁、物业服务、住宅装修装饰合同；
（二）旅游合同；
（三）汽车买卖、租赁合同；
（四）供电、供水、供气合同；
（五）邮递、通信、有线电视服务合同；
（六）经纪合同；
（七）经营性培训合同；
（八）美容健身、餐饮住宿、摄影服务合同。
前款规定之外的含有格式条款的合同需要备案的，由省工商行政管理部门提出，报省人民政府批准。
第十二条 经营者将含有格式条款的合同报工商行政管理部门备案，应当提交下列材料：
（一）备案报告表；
（二）合同文本（含电子文本）；
（三）营业执照副本复印件。
工商行政管理部门应当推行电子政务，在本部门网站上公布格式条款备案事项，方便经营者采取数据电文等形式提交格式条款备案材料。
工商行政管理部门收到备案材料后，应当及时出具备案受理通知书。
第十三条 工商行政管理部门应当对备案的合同文本建立档案，并通过网络等方式向社会公布，便于公众查阅。
第十四条 经备案的格式条款涉及消费者权益的内容变更的，经营者应当在10日内将变更后的合同文本重新报原备案的工商行政管理部门备案。
第十五条 消费者认为格式条款损害其合法权益的，可以向工商行政管理部门申诉或者向消费者协会投诉，也可以依照约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
公民、法人或者其他组织发现格式条款损害消费者合法权益的，可以向工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门举报。
对格式条款损害消费者合法权益的申诉、投诉或者举报，工商行政管理部门、消费者协会以及其他有关行政主管部门应当依法及时处理，并将处理结果告知申诉人、投诉人或者举报人。
第十六条 工商行政管理部门通过下列方式发现格式条款违反法律、法规和本办法第七条、第八条、第九条规定的，应当向经营者书面提出修改意见：
（一）备案审查发现的；
（二）日常监督检查发现的；
（三）由消费者协会反映发现的；
（四）由消费者申诉发现的；
（五）由公民、法人或者其他组织举报发现的。
经营者对修改意见无异议的，应当自收到修改意见之日起15日内对格式条款进行修改，并将修改结果告知工商行政管理部门。
经营者对修改意见有异议的，应当自收到修改意见之日起15日内向工商行政管理部门书面提出，并可以要求举行听证。
第十七条 工商行政管理部门应当在收到经营者提出异议之日起15日内作出书面答复。
经营者要求举行听证的，工商行政管理部门应当在收到书面申请之日起15日内组织听证，并在听证后10日内将听证意见书面答复经营者。听证时间不计算在前款规定的时间内。
工商行政管理部门组织听证时，可以邀请消费者协会、有关行政主管部门、行业协会和专家学者、消费者代表参加。
第十八条 工商行政管理部门对经营者提出异议后的答复或者听证后的答复仍要求经营者修改格式条款的，经营者应当在收到答复之日起15日内修改，并将修改结果告知工商行政管理部门。
第十九条 经营者对工商行政管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改的，工商行政管理部门可以将该格式条款及其经营者的有关情况向社会公告。
第二十条 工商行政管理部门应当加强对格式条款的监督检查，对发现违反本办法的行为可以采取下列措施：
（一）询问双方当事人、利害关系人和证明人；
（二）对经营、服务场所实施现场检查；
（三）查阅、复制与格式条款有关的合同、发票、账册、凭证等资料；
（四）法律、法规规定的其他措施。
第二十一条 违反本办法规定，经营者未将含有格式条款的合同文本报工商行政管理部门备案的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，并可以将有关情况向社会公告。
第二十二条 工商行政管理部门及其他有关行政主管部门在格式条款监督工作中，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行法定职责或者监管失误损害经营者或者消费者合法权益的；
（二）违反规定实施行政处罚的；
（三）利用职务便利索取或者收受财物的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十三条 农民购买直接用于农业生产的生产资料和有偿接受农机服务，与经营者订立含有格式条款的合同，参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2010年3月1日起施行。
本办法规定应当备案的含有格式条款的合同，在本办法施行前已经使用的，经营者应当自本办法施行之日起90日内报工商行政管理部门备案。