城管同志，小贩是阶级敌人吗？

唐时华

今天出去办事，走在路上看见几位全副武装的城管正在抓住一位擦皮鞋的中年女子。要没收（也或许是暂扣）这位擦皮鞋的小贩的工具（鞋盒、凳子、椅子等）。见自己赖以为生的工具被没收，小贩拉着城管的手苦苦哀求。城管脱身不得，大为光火，于是一位身材魁梧的城管现场将小贩的鞋盒、凳子、椅子使劲向地上摔，一直摔烂为止。而后，几位城管跳上车，扬长而去。
目睹这一幕，让孤陋寡闻的我不禁瞠目结舌。
小贩是阶级敌人吗？我突然冒出这么一个想法。
报纸上都说城管是天下最委屈的一群人，很多人不理解他们，四川还有城管被泼尿等等。有的报纸还邀请市民客串一回城管，客串的结果是：市民讲，城管的生活，真辛苦，现在理解了！
有没有媒体邀请城管客串一下小贩呢，我很少看报，不得而知。只是记得前不久在网上看到某市为城管配备防刺背心、橡胶棒等工具。
城管的职责是什么？按照字面意思来讲，大概应当是城市管理吧。因为城管不是警察，不是军队，所以我也应当把他们视为我们城市有序、整洁的维护者。从法律的角度来讲，他们好像应当归类于行政执法吧。
那么，请问个别城管同志，小贩不是罪犯，不是阶级敌人，您的行为是否适当呢。您冲下车面对小贩时，出示证件表明了身份了吗？（谁知道您是不是假城管呢？）您向小贩说明或出示了您的执法依据了吗？您即便没收或者暂扣小贩的工具，出具相关的收据了吗？您随意损坏小贩的工具，是法律赋予您的特权吗？即使是犯罪工具，也还有个相关处理程序吧。
小贩也是我国的公民，即使她占道经营，影响市容，可以先进行说服教育吧，说服教育不行，可以暂扣，可以罚款，但是也不能把人家的工具摔烂吧。再进一步讲，您在城市里面规划了流动摊点摆放区了吗，您在公园、火车站旁边划定了擦皮鞋的区域了吗，您在禁止摆摊设点的街道张贴了公告牌吗？
小贩乱摆摊设点固然影响了城市的整洁，但是我们应当以人为本、文明执法，还可以还可以进一步出台措施，规范管理。
毕竟，小贩也有劳动致富的权利。
小贩是阶级敌人吗？


国土资源部


抗震救灾期间航空遥感资料提供使用服务暂行办法


第一条 为加强抗震救灾期间航空遥感资料的使用与服务管理，保证航空遥感资料能够得到及时充分利用，提高遥感资料为抗震救灾防灾服务的效率和水平，制定本办法。


第二条 抗震救灾防灾期间，航空遥感资料服务的主要对象是国务院有关部门和受灾地区人民政府。中国国土资源航空物探遥感中心（以下简称“航遥中心”）须及时提供可供利用的资料目录清单。


第三条 索取航空遥感资料须向国土资源部办公厅电传索取件或电话告知取件人姓名、单位，由国土资源部办公厅通知中国地质调查局航遥中心负责提供。


第四条 资料需求单位承办人持本部门文件、国务院有关部门信函（说明所要资料的用途、范围、数量及承办人）及承办人的有效身份证件，到航遥中心办理资料提取手续。


第五条 航遥中心对提供的资料进行统一编号、登记，对保密的资料要标明密级。


第六条 提取资料时，须办理登记、签收手续。利用保密资料的，要严格遵守国家及有关部门的保密规定，并依法签订保密协议。


第七条 对外提供的航空遥感资料，要注明“国土资源部、国家测绘局监制，中国地质调查局、中国国土资源航空物探遥感中心制作”。


第八条 本办法由国土资源部办公厅负责解释。


第九条 本办法自二○○八年五月十六日起实施。有效期为抗震救灾期间。