交通部


中华人民共和国交通部令

2002年第1号

《海上滚装船舶安全监督管理规定》已于2002年5月20日经第8次部务会议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。


部长 黄镇东

二○○二年五月三十日



海上滚装船舶安全监督管理规定



第一章 总 则

第一条 为了加强海上滚装船舶安全监督管理，保障海上人命和财产安全，根据有关法律和行政法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国管辖海域内滚装船舶（以下简称“滚装船舶”）的安全监督管理活动。

第三条 本规定下列用语的含义是：

（一）“滚装船舶”，是指具有滚装装货处所或者装车处所的船舶，包括滚装客船和滚装货船。

（二）“滚装客船”，是指具有乘客定额证书且核定乘客定额（包括车辆驾驶员）12人以上的滚装船舶。

（三）“滚装货船”，是指滚装客船以外的、且核定乘客定额（包括车辆驾驶员）11人以下的其他滚装船舶。

（四）“装货处所”，是指滚装船舶内可供滚装方式装载货物的处所，以及通往该处所的围壁通道。

（五）“装车处所”，是指滚装船舶的有隔离舱壁的甲板以上或者甲板以下用作装载机动车、非机动车并可以让车辆进出的围蔽处所。

第四条 各级海事管理机构依据有关法律、行政法规和本规定具体负责滚装船舶安全监督管理工作。



第二章 滚装船舶运输经营人

第五条 从事滚装船舶运输的经营人（以下简称“滚装船舶经营人”）及其他从业人员，应当根据国家有关规定，取得相应的从业资质。

第六条 滚装客船经营人应当加强对滚装船舶的安全管理，根据国家有关规定建立和不断完善安全管理体系，并经海事管理机构审核认可，取得安全管理体系符合证明。

第七条 滚装船舶经营人应当综合考虑滚装船舶的技术状况、航区自然环境、航行时间和航线特点等因素，提出滚装船舶安全开航限制条件，申请国家海事管理机构认可的船舶检验机构核准，并报船籍港、船舶服务航线的始发港和目的港海事管理机构备案。

滚装船舶经营人应当严格执行滚装船舶安全开航限制条件，合理调度和使用滚装船舶。

第八条 滚装船舶经营人应当综合考虑滚装船舶车辆舱的承载能力、系固能力，确定承运车辆的最大重量和尺度，以及可以承运的车载货物品种，并报国家海事管理机构认可的船舶检验机构核定。

第九条 滚装船舶经营人应当制定滚装船舶系固手册，明确滚装船舶系固的具体方案和要求，并报滚装船舶经营人所在地、船籍港所在地的海事管理机构和港口主管部门备案。

第十条 滚装船舶经营人应当制定滚装船舶艏部、艉部及侧面水密门安全操作程序，并指定专人负责滚装船舶艏部、艉部及侧面水密门的开启和关闭。

第十一条 滚装船舶经营人应当在经营滚装船舶的公共场所用明显标志标明消防、救生演示图，滚装船舶应急通道及有关应急措施，并为滚装船舶配备适量的消防、救生手册，供司机、旅客阅览。

第十二条 滚装船舶经营人应当制定航行、停泊和作业巡检制度，明确巡检范围、巡检程序、安全隐患报告程序和处理应急情况措施以及巡检人员的岗位责任。

第十三条 滚装船舶经营人应当定期组织滚装船舶进行应急演习。其中滚装客船每月不得少于2次，滚装货船每月不得少于1次。

第十四条 滚装船舶经营人应当根据国家有关规定，配备足够的并持有有效适任证书或者证件的船员，不得使用不合格的船员。

第十五条 滚装船舶经营人应当加强对船员的技术培训和安全教育，不得指使、强令船员违规作业。

第十六条 滚装船舶经营人应当确保船长在滚装船舶安全与防污染方面有独立决策的权力。



第三章 滚装船舶、船员

第十七条 滚装客船应当持有安全管理证书和本规定第六条规定的安全管理体系符合证明副本，并配备航行数据记录仪。

滚装船舶应当按照《船舶与海上设施法定检验技术规则》、《船舶消防管理和检验技术要求》等有关技术标准，配备足够的消防设备和救生设备。

第十八条 滚装船舶应当经常检查、维护和[w1] 保养船舶疏排水系统、电路系统、应急系统、救生系统和消防系统等，确保其处于良好的技术状态。

第十九条 滚装船舶应当对装车处所进行有效通风和通风控制，并根据具体情况对特种处所规定每小时换气次数。

第二十条 滚装船舶的装车处所应当用明显标志标明车辆装载位置，并对车辆装载位置进行编号。

滚装船舶应当严格控制货载分布，保持装载平衡。

第二十一条 滚装船舶不得承运不具备安全运输条件的车辆。

滚装船舶积载车辆应当符合船舶检验机构核定的车辆舱的承载能力、装载尺度，并按滚装船舶系固手册系固车辆。

滚装船舶进行水路滚装运输，吃水不得超过核定的载重线。

第二十二条 滚装船舶装载车辆，应当指定专人对车辆装载的安全状况进行检查，填写《滚装船舶车辆安全装载记录》（见附件一），并随船保留，以备查验。

第二十三条 滚装船舶不得承运下列货物：

（一）不符合国家有关规定的货物；

（二）不符合滚装船舶经营人制定的车辆积载和系固手册的货物。

第二十四条 滚装船舶载运危险货物或者装载危险货物的车辆，应当按照有关规定向海事管理机构等部门申报。

禁止滚装客船载运任何危险货物。

第二十五条 滚装客船应当在明显位置标明乘客定额和客舱处所。

严禁滚装客船超额出售客票。

禁止在滚装船舶的船员起居处、车辆舱、安全通道及其他非客舱处所载运旅客。



第二十六条 滚装船舶开航前，应当按照《海上运输船舶安全开航技术要求》和滚装船舶艏部、艉部及侧面水密门安全操作程序，对所装载的旅客、货物、车辆情况及滚装船舶的安全设备、艏部、艉部、侧面水密门等情况进行全面检查，并如实记录。

滚装船舶按本条前款规定完成检查并确认符合有关安全要求时，由船长签署《船长开航前声明》（见附件二），并在办理出港签证时将《船长开航前声明》与《滚装船舶车辆安全装载记录》一起交海事管理机构备案。

第二十七条 滚装船舶开航后，应当立即向司机、旅客说明消防、救生手册所处位置和滚装船舶应急通道及有关应急措施。

滚装船舶在航行中应当加强巡检。如发现安全隐患，应当及时采取有效措施予以消除；不能及时消除的，应当向滚装船舶经营人报告。必要时，还应当向海事管理机构报告。

第二十八条 遇有不符合滚装船舶安全开航限制条件的大风、大浪等恶劣天气和海况，滚装船舶不得开航。

滚装船舶在航行中遭遇大风浪等恶劣气候和海况时，应当谨慎操纵和作业，加强巡查，加固货物、车辆，防止货物、车辆位移或者碰撞，并及时向滚装船舶经营人和海事管理机构报告有关情况。

第二十九条 滚装客船的船员应当按照《中华人民共和国客船、滚装客船船员特殊培训、考试和发证办法》及其他有关规定，经过相应的专门培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者证件的签注后，方可上船任职。滚装客船的高级船员还应当符合下列相应条件：

（一）滚装客船的船长、大副，具备在相应等级的滚装船舶实际担任船长、大副不少于12个月，或者在相应等级的海船实际担任船长、大副不少于24个月。

（二）装客船的轮机长、轮机员和其他驾驶员，具备在相应等级的海船实际担任相应职务不少于12个月。

第三十条 滚装船舶的船员，应当熟悉滚装船舶安全管理体系，掌握相关的安全操作程序。

滚装船舶的船员，应当熟悉滚装船舶的救生和消防设备配备情况和使用方法，熟悉滚装船舶应急反应程序和应急措施。

滚装船舶的船员值班，应当严格遵守《中华人民共和国海船船员值班规则》。



第四章 滚装船舶检验

第三十一条 建造或者改建滚装船舶，应当遵守国家有关规定，并向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请建造检验。

第三十二条 购买外国籍滚装船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍滚装船舶改为中国藉滚装船舶从事滚装运输，应当符合国家有关规定和交通部关于老旧船舶的管理规定，并向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请初次检验。

第三十三条 滚装船舶投入使用后，应当按照国家有关规定向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请定期检验。

第三十四条 滚装船舶达到国家规定的特别定期检验的船龄，继续从事滚装运输的，应当向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请特别定期检验。

第三十五条 滚装船舶有下列情形之一的，应当及时申请临时检验：

（一）发生水上交通事故，影响适航性能的；

（二）改变船舶检验证书所限定的用途或航区的；

（三）原有船舶检验证书失效的；

（四）涉及船舶安全的修理或者改装；

（五）法律、行政法规和交通部规章规定的其他情形。

海事管理机构发现滚装船舶技术状况可能影响海上交通安全，应当责成滚装船舶所有人或者经营人向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请临时检验。

第三十六条 滚装船舶使用的有关海上交通安全的重要设备、部件和材料，应当向国家海事管理机构认可的船舶检验机构申请检验。

第三十七条 船舶检验机构实施滚装船舶有关检验时，应当注重对下列事项予以测定或者核定：

（一）滚装船舶船艏、船艉和侧面水密门的性能；

（二）滚装船舶车辆舱的承载能力，包括最大重量和尺度；

（三）滚装船舶装车处所、客舱等重要部位的消防系统和电路系统；

（四）滚装船舶系索、地铃、天铃及其他系固附属设备的最大系固负荷；

（五）滚装船舶车辆和货物系固手册；

（六）滚装船舶安全开航限制条件；

（七）滚装船舶救生系统和应急系统；

（八）法律、行政法规和交通部规章规定的其他应当重点检验的事项。

第三十八条 滚装船舶经检验合格后，由船舶检验机构签发相应的船舶检验证书。

未按规定申请检验或者经检验不合格的滚装船舶，不得继续从事滚装运输。

第三十九条 禁止使用已经报废的滚装船舶从事滚装旅客、货物运输。



第五章 车辆、货物和乘客

第四十条 车辆搭乘滚装船舶，应当出示车辆行驶证和驾驶证，并填写滚装船舶车辆安全装载记录，如实申报车辆及其装载货物的名称、性质、重量和体积等情况。

第四十一条 搭乘滚装船舶的车辆，应当处于良好技术状态。

制动、转向系统不良或者有其他影响安全行驶故障的车辆不得搭乘滚装船舶。

第四十二条 搭乘滚装船舶的车辆，应当对所载货物绑扎牢固，适合水路滚装运输。

装载危险货物的车辆不得与客车搭乘同一艘滚装船舶。

第四十三条 搭乘滚装船舶的车辆，应当按指定的区域、类型和抵达港口先后次序排队停放，等候装船。

第四十四条 车辆驶上或者驶离船舶时，应当听从港口管理人员、滚装船舶船员的指挥，采用安全速度按顺序行驶。

车辆进入船舱指定的车位后，司机应当关闭发动机，使车辆处于制动状态。

第四十五条 客车搭乘滚装客船，应当让乘客先下车后，方可驶上滚装客船。

滚装客船到达目的港，应当让乘客先下滚装客船，待客车驶离滚装客船后，乘客方可上车。

第四十六条 滚装船舶在航行中，司机和旅客不得留在车内，也不得在装货处所和装车处所走动、停留。



第六章 监督检查

第四十七条 海事管理机构应当依法履行职责，加强对滚装船舶安全的日常监督检查和定期监督检查。

海事管理机构应当按照有关规定到港口现场办理滚装客船的出港签证。

海事管理机构在办理滚装货船的出港签证时，应当登轮检查搭载的乘客（包括车辆驾驶员）数量，使其不超过11人。

第四十八条 滚装船舶有下列情形之一的，海事管理机构应当责令滚装船舶立即纠正或者限期纠正；开航前仍未纠正影响航行安全的，海事管理机构不得为其办理出港签证手续：

（一）不符合安全适航条件；

（二）船员不符合本规定第三章的有关要求；

（三）滚装货船载客不符合要求的；

（四）没有按照安全管理体系进行有效运转；

（五）未按《海船船员值班规则》实施值班；

（六）法律、行政法规和交通部规章规定的其他不得办理出港签证的情形。

第四十九条 海事管理机构对滚装船舶安全情况实施定期监督检查，至少每3个月进行一次。

第五十条 海事管理机构对滚装船舶实施定期监督检查，应当进入滚装船舶和经营场所，重点检查以下内容：

（一）滚装船舶重要安全设备的技术状态；

（二）滚装船舶配员情况；

（三）滚装船舶装载情况；

（四）滚装船舶经营人及其船舶安全管理体系运转情况；

（五）滚装船舶安全应急措施；

（六）滚装船舶船长、船员的应急应变能力。

第五十一条 海事管理机构发现滚装船舶有安全隐患，应当责令滚装船舶经营人立即消除或者限期消除；不立即消除或者逾期不消除的，应当依法采取责令临时停航、改航、禁止离港等强制性措施。

海事管理机构发现滚装船舶船长、船员的任职资格和安全操作技能不符合国家有关规定，应当责令滚装船舶经营人调换船长、船员。

第五十二条 县级以上人民政府交通主管部门对滚装船舶旅客售票情况和车辆办理情况等进行检查，不符合国家有关规定的，应当责令其改正。

第五十三条 海事管理机构和县级以上人民政府交通主管部门依法对滚装船舶监督检查和安全管理，任何单位和个人不得拒绝、阻挠或者隐瞒有关情况。



第七章 罚 则

第五十四条 违反本规定有关海上交通安全管理的规定，由海事管理机构按照有关法律、行政法规和交通部规章给予行政处罚。

第五十五条 违反本规定，超额出售客票的，由交通主管部门处以3万元以下的罚款。

第五十六条 违反本规定，车辆搭乘滚装船舶不按规定办理有关手续，或者采取欺骗方式使不适于滚装船舶装载的车辆、货物搭乘滚装船舶，或者不听从港口管理人员指挥的，由交通主管部门处以3万元以下的罚款。

第五十七条 海事管理机构、交通主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重失职的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第八章 附 则

第五十八条 本规定自 2002 年 7 月 1 日起施行。

（附件一、二略）


广东省人大常委会


广东省特种设备安全监察规定
广东省第十届人民代表大会常务委员会
公 告

（第5号）

《广东省特种设备安全监察规定》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年5月28日通过，现予公布，自2003年9月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会
　　2003年5月28日


第一章 总 则

　　第一条 为加强特种设备的安全管理与监察，根据《特种设备安全监察条例》，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条 本省行政区域内的特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装，下同）、销售、使用、检验检测（以下简称特种设备活动）及其监督检查，应当遵守本规定。
　　特种设备具体范围依照国务院批准公布的特种设备目录确定。
　　第三条 特种设备安全管理与监察坚持“安全第一，预防为主”的方针。
　　第四条 县以上负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称特种设备安全监督管理部门）负责本行政区域内特种设备的安全监察工作。
　　县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，协同做好特种设备的安全管理工作。乡（镇）人民政府应当协助做好特种设备安全监督管理工作。
　　
第二章 安全责任

　　第五条 国家对从事特种设备活动实行许可、核准、登记制度的，任何单位和个人未依法取得相应许可、核准、登记，不得从事特种设备活动。
　　第六条 申请从事特种设备设计、制造、安装、改造、维修、检验检测活动的单位和个人，应当将有关申请文件报送所在地地级市特种设备安全监督管理部门，按照国家有关规定，办理批准或者核准手续。
　　特种设备在投入使用前或者投入使用后三十日内，使用单位应当向地级以上市特种设备安全监督管理部门登记。
　　第七条 从事特种设备活动的单位，应当对本单位作业人员进行安全教育、培训。
　　特种设备作业人员应当按照国家规定经地级市以上特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。
　　特种设备作业人员证书应当按照国家规定办理年审。
　　第八条 从事特种设备及涉及安全性能的部件、元件、附（配）件（以下简称特种设备及相关产品）制造的单位，应当具备保证产品质量和安全性能所必需的制造能力、技术力量、检测手段和质量保证体系，对其所制造的特种设备及相关产品的安全性能和产品质量负责。
　　制造单位不得制造国家明令淘汰、禁止制造的特种设备及相关产品；不得超越许可范围制造特种设备。
特种设备及相关产品的制造单位制造场所发生变更的，必须按照规定重新取得许可后方可继续从事制造活动。
　　对确认因设计、工艺、材料等原因致使特种设备存在危及人身、财产安全的质量缺陷的，制造单位有义务及时通知销售者、使用者，并负责进行处理。
第九条 特种设备安装、改造、维修的施工单位，应当具备保证施工质量和安全性能所必需的能力、技术力量和检测手段，对其安装、改造、维修施工安全负责。
施工单位不得为使用单位安装国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品；不得使用不符合安全技术规范要求或者假冒伪劣的材料、部件、元件、附（配）件。
　　第十条 气瓶充装单位应当具备保证充装安全所必需的能力、技术力量和检测手段，对充装活动的安全负责。
充装单位充装前后应当对充装的气瓶的安全状况进行检查，对过期未检验、检验不合格或者不能保证充装和使用安全的气瓶，不得给予充装。
充装单位只能充装自有气瓶和托管的气瓶，不得为其他单位和个人气瓶
予以充装（车用气瓶除外） ；不得超量充装。
　　第十一条 特种设备及相关产品的销售者应当建立产品验收制度，验明产品的质量证明和按规定提供的文件，对销售产品的合法性负责。
　　销售单位不得销售未取得制造许可的特种设备及相关产品；不得销售国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品。
　　销售单位有义务协助制造单位对存在危及人身、财产安全质量缺陷的特种设备进行处理。
　　第十二条 特种设备的使用单位应当保证特种设备的安全使用。
　　使用单位需要委托安装、改造或者维修特种设备的，应当委托已依法取得相应许可的单位进行。
　　特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。
　　使用单位不得将非承压设备作为承压设备使用。
　　国家对特种设备的使用实行第三者责任强制保险制度的，使用前办理保险手续。
　　第十三条 客运索道、大型游乐设施的经营管理者应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识，组织制定本单位各项安全管理、操作规程等规章制度，按照国家规定，定期对设备进行检查和维修保养，及时消除安全事故隐患。
　　第十四条 从事客运索道、大型游乐设施的经营单位应当建立健全设备和设施的购置、安装、验收、运行、维修、年检等情况的技术档案。
　　技术档案内容应当包括：运行情况记录，管理、操作、维修人员培训纪录，出厂合格证、施工的技术文件和资料、设备操作维修说明书、安装、调试、检修等情况记录和检验纪录，设备故障与事故纪录以及《特种设备注册登记表》。
　　第十五条 从事客运索道、大型游乐设施的经营单位，必须配备有与所开设的游乐项目相适应的救护和抢救设施、设备和人员，并应当根据所开设的游乐项目对安全影响的程度，组织必要的演练，以确保所配置的救护和抢救措施、设备和人员在发生安全事故时能够迅速有效地发挥作用。
第十六条 从事特种设备活动的单位，其法定代表人或者主要负责人变更的，必须报原发证部门备案；单位名称变更的，必须向原发证部门申请换发证书。
特种设备过户使用的，原使用单位应当向原登记机关办理注销，过户后的使用单位应当向所在地地级以上市特种设备安全监督管理部门登记。
　　　　　　　　　
第三章 检验检测
　　　　　　　　　
第十七条 特种设备的检验检测应当由依法经核准的特种设备检验检测机构进行。
特种设备检验检测机构和检验检测人员应当按照国家标准、有关技术规程和经核准的检验范围，独立进行检验检测工作，客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责。
第十八条 特种设备检验检测机构依法实施下列检验检测工作：
（一）对锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程进行监督检验；
（二）对现场安装、重大维修和改造的特种设备进行监督检验和验收检验；
（三）对在用特种设备进行定期检验；
（四）对特种设备及相关产品进行型式试验。
第十九条 检验检测机构应当自收到检验检测申请之日起十日内受理申请，并在规定或者约定时间内完成检验检测工作，检验检测报告完成后应当在十日内送达申请人。
第二十条 受检单位对检验检测结果有异议时，可以在收到检验检测报告之日起十五日内，以书面形式向检验检测机构提出。检验检测机构必须在收到书面异议之日起十五日内对受检单位提出的异议予以书面答复。
受检单位对检验检测机构的答复仍有异议时，可以在收到答复之日起十五日内，以书面形式向所在地县级以上特种设备安全监督管理部门提出。接到异议的特种设备安全监督管理部门应当在三十日内委托由国家特种设备安全监督管理部门授权的特种设备检验检测机构或者组织专家对被提出异议的检验检测结果进行鉴定或者确认。鉴定或者确认的结论为最终结论。
上述鉴定或者确认所需费用，由提出异议的单位先行支付。鉴定或者确认结论证明原检验检测结果是错误的，该费用由出具原检验检测结果的检验检测机构承担。

第四章 安全监察

第二十一条 特种设备安全监督管理部门依法对特种设备生产、销售、使用单位和检验检测机构实施安全监察。
实施安全监察时，应当有两名以上安全监察人员参加，并向当事人出示有效的监督执法证件。特种设备安全监察员应当具有大专以上学历、相关的专业知识和管理经验，并按国家有关规定，经专门培训和考核，取得监督执法证件。
第二十二条 对特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察和委托检验检测机构实施的检验检测、鉴定，当事人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十三条 特种设备安全监督管理部门实施安全监察，对违反特种设备法规的行为进行查处时，可以依法行使下列职权：
（一）向从事特种设备活动单位的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查了解与涉嫌从事违法生产、使用、检验检测有关的情况；
（二）查阅、复制从事特种设备活动的单位的有关合同、票据、工艺文件及其他资料；
（三）对有证据表明不符合安全技术规范要求或者有其他明显严重事故隐患的特种设备或者主要部件进行查封、扣押。
任何单位和个人不得擅自启封、隐匿、转移、使用、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备和相关物品。
　　第二十四条 特种设备安全监督管理部门应当建立安全监察情况记录制度，对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况作出记录。对有违反有关法律法规和技术标准、规程的违法行为或者有其他不安全因素的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故安全隐患。
第二十五条 特种设备安全监督管理部门办理许可、登记事项，必须按照国家规定、相关标准确定的条件和程序对有关事项进行审查，不符合规定条件的，不得许可、登记；对已经依法取得许可、登记的单位和个人，发现其不再具备相应条件和安全技术规范要求的，应当依法撤销原许可、登记。
第二十六条 特种设备安全监督管理部门在办理有关许可、登记的事项时，其受理、审查许可、登记的依据、条件、程序，以及申请人需要提交的全部材料，应当在办公场所公开，并应当自受理申请之日起三十日内作出许可、登记或者不予许可、登记的决定；不予许可、登记的，应当书面向申请人说明理由。
第二十七条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员对涉及特种设备安全的事项实施许可、登记审查及监督检查时，不得收取费用。
特种设备安全监督管理部门的工作人员与许可、登记申请人，被监督检查的相对人存在利益关系时，应当回避。
第二十八条 特种设备安全监督管理部门不得对依法已在其他地方取得许可从事特种设备活动的单位重复进行许可，也不得要求对依法已在其他地方检验检测合格的特种设备重复进行检验检测，不得限制本行政区域外依法已取得有关资格的单位和个人进入本行政区域从事相应活动。
第二十九条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员不得从事特种设备的设计、制造、安装、销售、维修、改造等经营性活动；不得要求接受许可、登记审查的当事人购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的特种设备、材料或其他产品；不得泄露被检查、检验单位的商业秘密。
　　第三十条 特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。
经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对该特种设备安全负有许可、登记审查、监察职责的有关部门和负有检验检测职责的检验检测机构的责任，对有失职、渎职行为的，依照法律、法规的有关规定追究法律责任。

第五章 法律责任

　　第三十一条 特种设备生产、使用、检验检测活动违反《特种设备安全监察条例》规定的，由特种设备安全监督管理部门按照《特种设备安全监察条例》的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条 特种设备作业人员未取得相应特种设备作业人员证书上岗作业或者从事相应管理工作的，责令用人单位限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，对用人单位处二千元以上二万元以下罚款。
　　特种设备作业人员证书未按照国家规定办理年审的，由特种设备安全监督管理部门责令用人单位限期改正；逾期未改正的，处二千元以下罚款。
第三十三条 特种设备制造单位制造国家明令淘汰、禁止制造的特种设备及相关产品或者超越许可范围制造的，责令停止制造，没收违法制造的特种设备，并处五万元以上二十万元以下罚款；擅自变更制造场所制造特种设备的，责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；对已确认存在危及人身、财产安全质量缺陷的特种设备及相关产品不及时通知销售者、使用者并进行处理的，责令限期处理，逾期未处理的，处五万元以下罚款。
制造单位有前款规定的行为，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其许可证；构成犯罪的，追究刑事责任。
第三十四条 特种设备的安装者安装国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品的，责令限期改正，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销相应许可证。
特种设备改造、维修者使用不符合安全技术规范要求或者假冒伪劣的材料、部件、元件、附（配）件的，责令停止使用，没收违法使用的产品，并处违法使用的产品的货值金额等值以上三倍以下罚款。
第三十五条 气瓶充装者擅自对非自有气瓶和非托管气瓶充装的，或者给非法制造、检验不合格或者超期未检的气瓶进行充装的，或者超量充装的，责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销充装许可证。
第三十六条 特种设备销售者销售未取得制造许可的特种设备及相关产品的，或者销售国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品的，责令停止销售，没收违法销售的特种设备，并处违法销售特种设备货值金额等值以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
销售者销售前款规定禁止销售的特种设备及相关产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。
第三十七条 特种设备的使用者有下列行为之一的，责令限期改正，并可处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：
　（一）委托未取得许可的单位或者个人进行安装、改造、维修、检验检测；
　（二）未按规定办理特种设备停用、启用手续的；
　（三）将非承压设备作为承压设备使用的。
　　第三十八条 从事特种设备活动的单位，其法定代表人或者主要负责人发生变更未向原发证部门备案，或者其单位名称发生变更未向原发证部门申请换发证书的，或者特种设备过户使用，原使用单位未向原登记机构办理注销的，责令限期改正，并可处一千元以上五千元以下罚款。
第三十九条 取得从事特种设备活动许可的单位擅自允许他人以本单位的名义从事特种设备活动的，责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；个人转借特种设备作业人员证件的，责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。
　　前款规定的行为，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销相应许可证书、证件。
　　第四十条 擅自启封、使用被查封的特种设备及相关物品的，责令限期改正，并处被启封、使用的特种设备及相关物品等值以下罚款。
　　转移、隐匿、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备及相关物品的，处被转移、隐匿、变卖、损毁的特种设备及相关物品等值以上二倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
　　第四十一条 特种设备检验检测机构不依法受理检验检测申请，或者不按期出具检验检测报告的，责令限期改正，逾期未改正的，可处五千元以上五万元以下罚款；严重延误检验检测，造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第四十二条 特种设备安全监督管理部门的工作人员有下列行为之一的，由任免机关或者行政监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照国家规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、核准、
登记的；
（二）发现未经许可、核准、登记擅自从事特种设备的生产、使用或者
检验检测活动不予取缔或者不依法予以处理的；
（三）发现特种设备生产、使用单位不再具备有关的条件而不撤销其原
许可，或者发现特种设备生产、销售、使用违法行为不予查处的；
　　（四）发现特种设备检验检测机构不再具备相应的条件而不撤销其原核准，或者对其出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的；
（五）对依法在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，
或者对依法已在其他地方检验合格的特种设备，重复进行检验检测的；参与特种设备经营活动的；
（六）发现有违法和违反安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在严重事故隐患，不立即处理的；
　　（七）发现重大的违法行为或者严重事故隐患，未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告，或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的；
　　（八）泄露被检查、检测单位商业秘密，造成经济损失的。
第四十三条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员要求接受许可、登记审查的单位或者个人购买其指定的特种设备、材料或者其他产品的，在审查许可、登记的过程中收取费用的，由其上级机关或者行政监察机关责令限期改正，责令其退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十四条 本规定所规定的行政处罚，由负责特种设备安全监督管理的部门决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。

第六章 附 则

第四十五条 用于核设施、航天航空器、军事装备、铁路机车、海上设施和船舶上的特种设备不适用本规定。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
第四十六条 本规定自2003年9月1日起施行。