交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知
交通部
交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知
1987年4月18日，交通部
兹批准《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自一九八七年七月一日起实行。我部一九八二年（82）交公路字713号文公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》同时废止。
在执行过程中有何问题和意见，希随时告我部公路工程定额站。
附：公路基本建设工程概算、预算编制办法
第一章 总 则
一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。
二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计的重要组成部分，概算经批准后是确定基本建设项目投资额、编制和安排基本建设计划、签订建设项目总包合同、实行基本建设包干、控制基本建设投资和预算、考核设计经济合理性和建设成本及申请调拨材料的依据。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。在编制概算或修正概算中，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
以批准的初步设计进行施工招标的工程，其单项或单位工程的标底应在批准的总概算范围内。
三、预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备预算价格按本办法的规定在开工前编制并报请标准。
以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。施工图设计应控制在标准的初步设计及其概算范围之内。如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。
四、概算、预算均由设计单位负责编制。
对不实行设计招标的建设项目，如有几个设计单位共同设计时，主管部门应指定主体设计单位负责统一概算编制原则和依据，并汇编总概算；其他设计单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算，对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责编制。
五、根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，公路工程概算、预算的工程费用中属于非公路专业的工程应执行有关专业部的直接费定额和相应的间接费定额，一般工业与民用建筑应执行所在地的地区统一直接费定额和相应的间接费定额，但其他费用应按公路工程其他费用项目划分及计算办法编制。
六、概算和预算的编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计、施工技术规范，文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、誉写端正清晰、装订整齐完善。
七、各设计、施工单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实概、预算专业人员，切实做好概、预算的编制、审查工作，为社会主义建设把好“经济关”。概、预算专业人员要努力学习业务知识，不断积累技术资料，参加设计和施工，以提高业务水平，做好设计方案的经济比较，使技术工作和经济工作结合起来，全面、有效地提高设计质量。
第二章 概、预算费用的组成
概、预算费用的组成如下：
|人工费
|材料费
|施工机械使用费
|直接费|
| | |冬季施工增加费
| | |雨季施工增加费
| |其他直接费|
| |夜间施工增加费
| |流动施工津贴
| |
| |基本费率定额
|建筑安装| |施工管理费|
|工程费 | | |其他单项|主副食运费补贴
| | | |费率定额|职工探亲路费
| |间接费| |职工取暖补贴
| | | |临时设施费
| | | |劳保支出
| | |其他间接费|流动资金贷款利息
| |施工技术装备费 |施工队伍调遣费
| |法定利润
| |税金
概、预算总金额|
| |设备、工具、器具购置费
|设备、工具、器具及家具购置费|
| |办公及生活用家具购置费
|
| |土地、青苗等补偿费和安置补助费
| |建设单位管理费
|其他基本建设费用|研究试验费
| |勘察设计费
| |施工机构迁移费
| |供电贴费
| |设备、材料价差
|预留费用|物价上涨费
|预备费
建设单位管理费和勘察设计费两项费用，当两阶段或三阶段设计时，只在初步设计概算或技术设计修正概算中计列，施工图预算不列。若一阶段设计不编概算仅编施工图预算时，预算中应予计列。
预留费用仅在编制概算时计列，但实行施工图预算加系数包干的工程，预算可列包干费。
两阶段或三阶段设计的施工图设计阶段，施工图预算不编列的建设单位管理费、勘察设计费、预留费三项费用，其投资拨款按批准的概算或修正概算数额控制。
第三章 概、预算文件
第一节 概、预算编制说明
概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要，应叙述的内容一般有：
一、建设项目设计资料的依据及有关文号，如根据设计任务书文号、初步设计及概算审批文号（编修正概算及预算时），根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。
二、采用的定额、费用标准及工、料、机械台班单价的依据或来源，重要的补充定额及分析依据的详细说明。
三、与概、预算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）。
四、总概、预算数额，人工、钢材、水泥、木料的总需要量情况，各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。
五、其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。第二节 概、预算项目表
概、预算应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表不完全相符时，一、二、三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”的序号。如第二部分设备、工具、器具购置费在该项工程中不发生时，第三部分其他基本建设费用仍为第三部分。同样，路线工程第一部分第四项为隧道，第五项为其他工程及沿线设施，若路线中无隧道项目，但其序号仍保留，其他工程及沿线设施仍为第五项。但如“目”或“节”发生这样情况时，可依次递补改变序号。路线建设项目中的互通式立体交叉、辅道、支线，如工程规模较大时，也可按概、预算项目表单独编制建筑安装工程，然后将其概、预算建安工程总金额列入路线的总概、预算表中相应的项目内。
概、预算按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制，如一条路线跨越两个以上的省、自治区、直辖市或不同的施工系统、投资来源及施工招标的要求，必须分段或分部编制时，应分别编制，然后汇总编“总概（预）算汇总表”。
一、路线工程概（预）算项目表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
| | |第一部分 建筑安装工程 |公路公里 |
一 | | | 路 基 |公路公里 |
| 1 | | 土 方 | 立方米 |
| | 1 | 人工土方 | 立方米 |
| | 2 | 机械土方 | 立方米 |
| 2 | | 石 方 | 立方米 |
| | 1 | 人工石方 | 立方米 |
| | 2 | 机械石方 | 立方米 |
| 3 | | 纵向排水工程 | 米 | 预算也可按结构
| 4 | | 防护工程 | 公路公里 |分节
| | 1 | 挡土墙 | 立方米／米|
| | 2 | 驳 岸 | 立方米／米|
| | 3 | 护 坡 | 立方米／米|
| | 4 | 导流坝 | 立方米／处|
| | 5 | 石 笼 | 立方米／处|
| | 6 | …… | |
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
| 5 | | 特殊路基处理 | 公 里 |
| | 1 | 软土处理 | 公 里 |
| | 2 | …… | |
二 | | | 路面 | 公路公里 | 按面层类型及低
| 1 | | 泥结碎（砾）石路面 | 平方米 |级、中级、次高级，
| | | …… | |高级的顺序排列
| 3 | | 沥青混凝土路面 | 平方米 |
| | 1 | 沥青混凝土路面面层 | 平方米 |
| | 2 | 沥青混凝土路面基层 | 平方米 |
三 | | | 桥梁涵洞 | 公路公里|
| 1 | | 漫水工程 | 米／处 |
| | 1 | 过水路面 | 米／处 |
| | 2 | 混合式过水路面 | 米／处 |
| 2 | | 涵 洞 | 米／道 | 按结构类型分节
| | 1 | 钢筋混凝土管涵 | 米／道 |
| | 2 | 石盖板涵 | 米／道 |
| | 3 | ……… | |
| 3 | | 小 桥 | 米／座 | 按结构类型分节
| | 1 | 石 拱 桥 | 米／座 |
| | 2 | 钢筋混凝土板桥 | 米／座 |
| | 3 | ……… | |
| 4 | | 中 桥 | 米／座 | 概算按结构类型
| | 1 |钢筋混凝土梁桥或××中桥 | 米／座 | 或桥名分节预算
| | 2 | 双曲拱桥或××中桥 | 米／座 | 按桥名分节
| 5 | | 大 桥 | 米／座 | 按桥名分节
| | 1 | ××大桥 | 米 |
| | 2 | ××大桥 | 米 |
| | | ……… | |
四 | | | 隧 道 | 公路公里 |
| 1 | | 土质隧道 | 米 |
| 2 | | 石质隧道 | 米 |
| 3 | | 明 洞 | 米 |
| 4 | | 半 隧 道 | 米 |
五 | 1 | | 其他工程及沿线设施 | 公路公里 |
| | | 清除场地 | 公路公里 |
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
| | 1 | 伐树、挖根、除草 | 公路公里 |
| | 2 | 平整场地 | 平方米 | 概算不列
| | 3 | 开挖盖山土、石 | 立方米 |
| 2 | | 拆迁建筑物、构筑物 | |
| | 1 | 拆除旧构造物 | 立方米 | 拆旧木桥单位为
| | | | |“米”
| | 2 | 改移水渠 | 米 |
| | 3 | ……… | |
| 3 | | 平面交叉道 | 处 |
| | 1 | 公路与铁路平面交叉 | 处 |
| | 2 | 公路与公路平面交叉 | 处 |
| | 3 | 公路与大车道平面交叉 | 处 |
| 4 | | 互通式立体交叉 | 处 | 按互通式立体交
| | 1 | ××互通式立体交叉 | 处 |叉名分节
| | 2 | ××互通式立体交叉 | 处 |
| 5 | |公路与公路分离式立体交叉 | 处 |
| 6 | |公路与铁路分离式立体交叉 | 处 |
| | 1 | ××公路与铁路交叉 | 处 | 按地名分
| | 2 | ……… | 处 |
| 7 | | 通道 | 处 |
| | 1 | 钢筋混凝土箱涵 | 处 | 按结构类型分节
| | 2 | 钢筋混凝土板桥 | 处 |
| | 3 | ……… | 处 |
| 8 | | 管理与养护设施 | 公路公里 |
| | 1 | 收费站 | 个 |
| | 2 | 管理站 | 个 |
| | 3 | 通讯系统 | 公里 |
| | 4 | 监控系统 | 公里 |
| | 5 | 供电系统 | 公里 |
| | 6 | 管理养护房屋 | 平方米 |
| | 7 |里程碑、百米桩、公路界碑 | 块 |
| | 8 | ……… | |
| 9 | | 安全设施 | 公路公里 |
| | 1 | 公路标线 | 公里 |
| | 2 | 钢筋混凝土反光导向柱 | 根 |
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
| | 3 | 分隔带防护栏 | 公里 |
| | 4 | 防护网 | 公里 |
| | 5 | 钢筋混凝土护栏 | 米 |
| | 6 | 石砌护柱 | 立方米／米|
| | 7 | 钢筋混凝土护柱 | 根／米 |
| | 8 | ……… | |
|10 | | 服务设施 | 公路公里 |
| | 1 | 各类标志牌 | 块 |
| | 2 | 汽车停靠站 | 处 |
| | 3 | 加油站 | 处 |
| | 4 | 停车场 | 处 |
| | 5 | ……… | |
|11 | | 环境保护工程 | 处 |
| | | | |
| | 1 | 绿化工程 | 公里 | 按附录六计算
| | 2 | ……… | |
|12 | | 悬出路台 | 米／处 |
|13 | | 渡口码头 | 处 |
|14 | | 改河工程 | 立方米 |
|15 | | 辅道工程 | 公里 |
|16 | | 支线工程 | 公里 |
|17 | | 公路交工前养护费 | 公里 | 按附录四计算
|18 | | 养路备用材料费 | 公里 | 按附录五计算
六 | | | 临时工程 | 公路公里 |
| 1 | | 临时轨道铺设 | 公里 |
| 2 | | 便 道 | 公里 | 人行便道除外
| 3 | | 便 桥 | 米／座 | 指汽车便桥及工
| 4 | | 临时电力线路 | 公里 |作便桥
| 5 | | 临时电讯线路 | 公里 | 不包括广播线
七 | | | 施工技术装备费 | 公路公里 |
八 | | | 法定利润 | 公路公里 |
九 | | | 税 金 | 公路公里 |
| | |第二部分 设备及工具器具 | |
| | | 购置费 | 公路公里 |
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
一 | | | 设备购置 | 公路公里 |
| 1 | | 需安装的设备 | 公路公里 |
| 2 | | 不需安装的设备 | 公路公里 |
二 | | | 工具、器具购置 | 公路公里 |
三 | | | 办公及生活用家具购置 | 公路公里 |
| | |第三部分 其他基本建设费 | 公路公里 |
| | | 用 | |
一 | | | 土地、青苗等补偿费和安 | 公路公里 |
| | | 置补助费 | |
二 | | | 建设单位管理费 | 公路公里 |
三 | | | 研究试验费 | 公路公里 |
四 | | | 勘察设计费 | 公路公里 |
五 | | | 施工机构迁移费 | 公路公里 |
六 | | | 供电贴费 | 公路公里 |
| | | 第一、二、三部分费用 | 公路公里 |
| | | 合计 | |
| | | 预留费用 | 元 |
| | | 1．设备、材料价差 | 元 |
| | | 2．物价上涨费 | 元 |
| | | 3．预备费 | 元 | 预算实行包干时
| | | 概（预）算总金额 | 元 |列系数包干费
| | | 其中：回收金额 | 元 |
| | | 公路基本造价 | 公路公里 |
----------------------------------------------------------------------------------------
二、独立大中桥工程概（预）算项目表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
| | |第一部分 建筑安装工程 | 桥长米 |
一 | | | 桥头引道 | 桥长米 |
| 1 | | 路基土（石）方 | 立方米 |按土、石方分节
| 2 | | 路 面 | 平方米 |
| 3 | | 桥梁涵洞 |米／座（道）| 涵洞为道
| 4 | | ……… | |
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
二 | | | 基 础 | 桥长米 |
| 1 | | 围 堰 | 米 |
| 2 | | 筑 岛 | 立方米 |
| 3 | | 天然基础 | 座 |
| 4 | | 桩基础 | 座 |
| 5 | | 沉 井 | 座 |
三 | | | 下部构造 | 桥长米 |
| 1 | | 桥 台 |立方米／座 | 按结构类型分节
| 2 | | 桥 墩 |立方米／座 | 按结构类型分节
| 3 | | ……… | |
四 | | | 上部构造 | 桥长米 |
| 1 | | 行车道系 |立方米／米 | 按结构或跨度分列
| | 1 | 梁式体系 |立方米／米 | 按结构或跨度分列
| | 2 | 拱式体系 |立方米／米 |
| | 3 | 悬挂体系 | 延米 |
| 2 | | 桥面铺装 |立方米／米 |
| 3 | | 人行道系 |立方米／米 |
五 | | | 调治及其他工程 | 桥长米 |
| 1 | | 河床整治 | 立方米 |
| 2 | | 导流坝 |立方米／处 |
| 3 | | 驳 岸 |立方米／米 |
| 4 | | 护 坡 |立方米／米 |
| 5 | | 看桥房及岗亭 | 平方米 |
| 6 | | 环境保护工程 | 处 |
| 7 | | 其他设施 | 桥长米 |
| 8 | | 清除场地 | 桥长米 | 参照路线项目分节
| 9 | | 拆迁建筑物、构筑物 | 桥长米 | 参照路线项目分节
六 | | | 临时工程 | 桥长米 |
| 1 | | 临时轨道铺设 | 公里 |
| 2 | | 便 道 | 公里 | 人行便道除外
| 3 | | 便 桥 | 米／座 | 指汽车便桥及工
| 4 | | 临时电力线路 | 公里 |作便桥
| 5 | | 临时电讯线路 | 公里 | 不包括广播线路
----------------------------------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 备 注
------|------|------|------------------------------|------------|------------------
七 | | | 施工技术装备费 | 桥长米 |
八 | | | 法定利润 | 桥长米 |
九 | | | 税 金 | 桥长米 |
| | |第二部分 设备及工具器具 | |
| | | 购置费 | 桥长米 |
一 | | | 设备购置 | 桥长米 |
二 | | | 工具、器具购置 | 桥长米 |
三 | | | 办公及生活用家具购置 | 桥长米 |
| | |第三部分 其他基本建设费 | 桥长米 |
| | | 用 | |
一 | | | 土地青苗等补偿费和安置 | 桥长米 |
| | | 补助费 | 桥长米 |
二 | | | 建设单位管理费 | 桥长米 |
三 | | | 勘察设计费 | 桥长米 |
四 | | | 研究试验费 | 桥长米 |
五 | | | 施工机构迁移费 | 桥长米 |
六 | | | 供电贴费 | 桥长米 |
| | | 第一、二、三部分费用合计 | 桥长米 |
| | | 预留费用 | 元 |
| | | 1．设备、材料价差 | 元 |
| | | 2．物价上涨费 | 元 |
| | | 3．预备费 | 元 | 预算实行包干时
| | | 概（预）算总金额 | 元 | 列系数包干费
| | | 其中：回收金额 | 元 |
| | | 桥梁基本造价 | 桥长米 |
----------------------------------------------------------------------------------------
第三节 概、预算文件组成
一、概、预算文件组成
|编制说明
|总概（预）算汇总表（01--1表）
|总概（预）算表（01表）
|人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）
甲组文件|工程概（预）算表（03表）
|其他直接费及间接费综合费率计算表（04表）
|设备、工具、器具购置费计算表（05表）
|其他基本建设费用及回收金额计算表（06表）
|单价汇总表（07表）
|分项工程概（预）算表（08表）
|材料预算单价计算表（09表）
乙组文件|自采材料料场价格计算表（10表）
|机械台班单价计算表（11表）
|辅助生产工、料、机械台班数量表（12表）
甲组文件应复制较多份数，供分送审批单位、施工单位及有关单位。乙组文件只送审批单位和建设项目未实行招标的施工单位。乙组文件表式征得省、市、自治区交通厅（局）同意后，结合实际情况允许变动或增加某些计算过渡表式。不需要分段汇总的可不编总概（预）算汇总表。概（预）算文件组成关系图见下页。
二、概（预）算表格
概、预算表格式附后，其中概、预算相同的表式，在印制表格时，应将概算表与预算表分别印制。
概、预算文件组成关系图
10表 ------
12表------ -------------------------- | |
|辅|——|自采材料料场价格计算表|——|机|11
|助| -------------------------- |械| 表
|生| | 09表 |台|
|产| -------------------------- |班|
|工| | 材料预算单价计算表 |——|单|
|、| -------------------------- |价|
|料|—— | 07表 |计|
|、| -------------------------- |算|
|机| | 工、料、机单价汇总表|——|表|
|数| -------------------------- | |
|量| | 03表 ——------
|表| -------------------------- 04表
------ | 分项工程概（预）算表| ----------------------------
| -------------------------- | 其他直接费及间接费综 |
02表------ | 03表 | 合费率计算表 |
|人| --------------------------——----------------------------
|工| | 工程概（预）算表 |（安装） ------
|、| -------------------------- |设|
|主| | 06表 |备|05
|要| -------------------------- |、|表
|材| |其他基本建设费用及回收| |工|
|料| | 金额计算表表 | |具|
|、| -------------------------- |器|
|机| | 01表 |具|
|械| -------------------------- |、|
|台| | 总概（预）算表 |—— |购|
|班| -------------------------- |置|
|数| | 01--1表 |计|
|量| -------------------------- |算|
|汇| | 总概（预）算汇总表 |—————|表|
|总| -------------------------- ------
|表| |
------ --------------------------
| 编 制 说 明 |
--------------------------
总概（预）算汇总表
建设名称 第 页共 页 01--1表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | | 概（预）算金额（元） |
项 次 | 工程或费用名称 | 单 位 | 总数量 |------------------------------|
| | | | | | |总 计|
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------|------------------|----------|----------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------
技术经济 | 各项费用 |
| | 备 注
指 标 | 比重（％）|
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
------------|------------|----------
| |
--------------------------------------
设计负责人 编 制
总 概 （预） 算 表
建设名称
编制范围 第 页共 页 01表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |概（预）算 | 技术经 | 各项费用 |
项 | 目 | 节 | 工程或费用名称 | 单 位 | 数 量 |金 额 | | | 备 注
| | | | | | （元） | 济指标 | 比重（％）|
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
------|------|------|------------------|----------|----------|------------|----------|------------|----------
| | | | | | | | |
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设计负责人 编 制
人工、主要材料、机械台班数量汇总表
建设名称
编制范围 第 页共 页 02表
--------------------------------------------------
| | | |
序 号 | 规格名称 | 单 位 | 总数量 |
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
----------|------------|----------|----------|
| | | |
--------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
分 项 统 计 | 场外运输损耗
----------------------------------------------------------------------|------------------
| | | | | | | | | ％ | 数 量
------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|----------
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江门市国家行政机关工作人员行政纪律处分审批权限暂行规定
广东省江门市人民政府
印发江门市国家行政机关工作人员行政纪律处分审批权限暂行规定的通知 江府［2004］3号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市国家行政机关工作人员行政纪律处分审批权限暂行规定》已经市政府十二届六次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。
江府［2004］3号江门市人民政府
二○○四年二月十日
江门市国家行政机关工作人员行政纪律处分审批权限暂行规定
第一章 适用范围和处分种类
第一条 本暂行规定适用于我市下列监察对象：
（一）市人民政府各部门及其国家公务员；
（二）市人民政府及市人民政府各部门任命的其他人员；
（三）下一级人民政府及其领导人员。
第二条 本暂行规定适用的人员有下列行为，但尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分；违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。
（一）散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工；
（二）玩忽职守，贻误工作；
（三）对抗上级决议和命令；
（四）压制批评，打击报复；
（五）弄虚作假，欺骗领导和群众；
（六）贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自已和他人谋取私利；
（七）挥霍公款，浪费国家资财；
（八）滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；
（九）泄露国家秘密和工作秘密；
（十）在外事活动中有损国家荣誉和利益；
（十一）参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动；
（十二）违反社会公德，造成不良影响；
（十三）经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动；
（十四）其他违反纪律的行为。
第三条 监察机关受理国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他申诉。
第四条 行政纪律处分种类为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
第二章 审批权限
第五条 由本市各级人民代表大会选举产生或其常务委员会任命的国家行政机关工作人员违法违纪，需给予行政纪律处分的按下列权限审批：
（一）给予市人民代表大会常务委员会任命的工作人员撤职、开除处分，须先由市人民政府提请本级人民代表大会依法罢免或人大常委会依法撤职或免职后，由市监察局提出处分意见，由市人民政府下达处分决定，报省人大常委会、省人民政府及市人大常委会备案。在罢免和撤职或免职前，市人民政府认为必要时可以停止其职务。给予这些人员警告、记过、记大记、降级处分，由市监察局提出处分意见，由市人民政府审批并下达处分决定，报省人民政府、市人大常委会备案。
（二）给予县级市、区人民代表大会选举产生的本级政府正、副市、区长的撤职、开除处分，须先由本级人民代表大会依法罢免或由县级市、区人民政府提请本级人大常委会依法撤职、免职后，由市监察局提出处分意见，再由市人民政府下达处分决定，报省人民政府和市人大常委会备案。在罢免或撤职、免职前，市人民政府认为必要时可以停止其职务。给予这些人员警告、记过、记大过、降级处分的，由市监察局提出处分意见，报市人民政府审批并下达处分决定，报省人民政府和市人大常委会备案。
第六条 对国家行政机关工作人员及政府或政府各部门任命的国有企业、事业单位负责人的行政处分，按下列权限审批：
（一）对市人民政府任命的正、副处级干部（含享受正、副处级待遇）需给予行政处分，由市监察局提出处分意见，报江门市人民政府审批，由市监察局下达处分决定。
（二）对市人民政府及其各部门任命的正、副科级（含正、副科级待遇）干部，给予警告、记过、记大过、降级、撤职的处分，除市监察局直接立案查处的外，按干部管理权限由所在单位审批并下达处分决定，报同级政府人事部门备案；给予开除处分的，由所在单位提出处分意见，报市监察局审批并下达处分决定，报市人民政府人事部门备案。
对县级市、区人大常委会任命的正局（科）职务的工作人员，给予警告、记过、记大过、降级处分的，由县级市、区监察局提出处分意见，由县级市、区人民政府审批并下达处分决定，报江门市监察局、县级市、区人大常委会备案；给予撤职、开除处分的，经县级市、区人民政府提请本级人大常委会依法撤职或免职后，由县级市、区人民政府下达处分决定，报市人民政府、市监察局和县级市、区人大常委会备案。
对县级市、区人民政府任命的正、副局（科）级的工作人员，给予警告、记过、记大过、降级处分的，由县级市、区监察局提出处分意见，报县级市、区人民政府审批，由县级市、区监察局下达处分决定；给予撤职、开除处分的，由县级市、区监察局提出处分意见，报县级市、区人民政府审批并下达处分决定，抄送同级人民政府人事部门备案。其中给予撤职、开除处分的，报市监察局备案。
（三）对市人民政府各部门科员以下工作人员，给予警告、记过、记大过、降级、撤职的处分，除市监察局直接立案查处的外，按干部管理权限由所在单位审批并下达处分决定，并报同级人民政府人事部门备案；给予开除处分的，由所在单位提出处分意见，报市监察局审批并下达处分决定，报市人民政府人事部门备案。
第三章 处分程序及受处分人的权利
第七条 需报监察机关审批的案件，先由所在单位调查提出处理意见。监察机关批准或作出处分决定后，应将处分决定书发给本人一份。
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第八条 受立案审查的人员，在处分决定未批准以前，不宜担任现职务的，监察机关可以建议人民政府或有关部门暂停其职务。
第九条 处分决定从批准之日起生效，受处分的人员对决定不服的，可以自收到处分决定之日起三十日内向作出决定的审批部门申请复审，审批部门应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定；对复审决定仍不服的，可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。但复审、复核期间，不停止原决定的执行。
第十条 监察机关对国家行政机关工作人员作出处分后，应将处分决定书发给有关单位的组织、人事部门，并连同处分材料存入本人档案。
第四章 附则
第十一条 监察机关的职权、监察程序和附则按《中华人民共和国行政监察法》的规定执行。
第十二条 事业单位任命的工作人员有违犯纪律行为需给予行政处分的，可参照本办法，按干部管理权限处理，其处分决定应报人民政府人事部门备案。
第十三条 在党委机关、人大常务委员会、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等单位的工作人员违犯纪律，需要给予行政处分的，由任命该工作人员的机关办理，并送同级人民政府人事部门备案，不需经过监察机关批准。
第十四条 县级市、区监察局可根据本地实际情况，参照本暂行规定，制定本市、区的具体规定。
第十五条 本暂行规定由市监察局负责解释。