河北省公民义务献血管理办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
（第１３８号）
《河北省公民义务献血管理办法》已经１９９５年８月１６日省政府第４２次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九五年八月二十一日
河北省公民义务献血管理办法
第一章 总则
第一条 为提高血源质量，保证医疗用血需要，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省实行公民义务献血制度。义务献血是每个公民应尽的光荣的社会义务。
提倡公民无偿献血。
第三条 年龄在１８至５５周岁，身体健康的公民，应当参加义务献血。在本省居住一年以上的外地公民应当参加居住地的义务献血。
第四条 凡在本省行政区域内的义务献血活动，均适用本办法。
第五条 各级人民政府领导公民义务献血工作，各级卫生行政部门负责本办法的实施。
第六条 机关、团体、企业事业单位、学校和村（居）民委员会，应当动员适龄、健康公民积极参加义务献血活动，确保献血任务的完成。
第七条 教育、文化、新闻出版、广播电视等部门，应当积极配合卫生行政部门做好公民献血的宣传工作。
第八条 红十字会应当参与公民献血的宣传和动员，推动公民献血活动的开展。
第二章 献血管理机构及其职责
第九条 县级以上人民政府成立献血领导小组，下设办公室，设在同级卫生行政部门。办公室受同级人民政府委托，负责制定本行政区域的公民义务献血年度计划，经同级人民政府批准后下达；同时负责公民义务献血的日常工作。
第十条 采血必须在市（地）以上献血办公室指定的国家采血机构进行。
第十一条 采血机构采集血液，必须按照卫生部颁发的《供血者健康检查标准》进行，严格执行技术规范，加强血液质量检测，保证血液质量。
第十二条 禁止任何人用非法手段组织他人卖血。
第三章 公民献血与用血
第十三条 参加义务献血的公民，应当持本人居民身份证，按照规定向所在地的县以上献血办公室登记，经采血机构健康检查，合格者方可献血。
公民义务献血的健康检查标准，按照卫生部的有关规定执行。
第十四条 严禁雇佣他人或者冒名顶替献血。
第十五条 公民义务献血的一次献血量为２００毫升，献血间隔时间不得少于３个月。
公民自愿一次献血４００毫升的，按参加两次义务献血计算。
第十六条 公民义务献血后，由采血机构按规定发给营养费，并发给《公民义务献血证》。
对自愿不领取营养费和其他报酬的，由采血机构发给《公民无偿献血证》。
第十七条 公民义务或者无偿献血的当日和次日享受公假。公假期间的工资、奖金及其他各种福利待遇由其所在单位照发。
第十八条 公民医疗用血时，凭《公民义务献血证》或者《公民无偿献血证》优待用血。
优待用血的具体办法，由省卫生行政部门另行规定。
第十九条 凡５５周岁以上和１８周岁以下以及因健康原因不能献血的公民，一般医疗用血时，应当凭本人居民身份证、户口簿及医疗诊断证明用血。
第二十条 符合献血条件未义务献血的公民医疗用血时，应当持医疗单位开具的用血申请单到就医所在地的县以上献血办公室办理用血手续。
第二十一条 急诊抢救病人需要医疗用血时，医疗单位应当先给予用血，然后再按本办法的有关规定补办用血手续。
第二十二条 医疗单位必须配合献血办公室做好公民医疗用血的管理工作。
第四章 奖励与处罚
第二十三条 凡执行本办法，有下列情况之一的，由各级卫生行政部门或者红十字会给予表彰、奖励：
（一）在公民义务献血管理工作中做出显著成绩的；
（二）公民积极参加义务或者无偿献血的；
（三）在医疗急救用血时公民主动义务或者无偿献血的；
（四）单位按时完成义务献血任务的。
第二十四条 凡违反本办法第六条规定，未完成公民义务献血任务的，由当地人民政府给予通报批评，并限期完成。
第二十五条 凡违反本办法第十、十二条规定，擅自采集血液或者非法组织他人卖血的，由当地卫生行政部门予以取缔，没收非法所得，并处以非法所得５至１０倍的罚款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 凡违反本办法第十四条规定，雇佣他人或者冒名顶替献血的，由采血机构给予批评教育，并由当地卫生行政部门对直接责任者处以献血费２倍的罚款。
第二十七条 采血机构对采血管理不力，致使采血工作秩序混乱，影响血液质量，造成不良后果的，由卫生行政部门或者行政监察部门视情节轻重，对直接责任者和主要负责人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 采血机构的工作人员利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或者行政监察部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 罚没款一律上缴同级财政。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第五章 附则
第三十一条 本办法下列用语的含义是：
采血机构是指各级血站（血液中心、中心血站、基层血站）、中心血库和医院输血科。
“以上”含本数，“以下”不含本数。
第三十二条 驻本省部队（含武装警察部队）现役军人的义务献血事宜，由当地献血办公室与驻军首长协商。
第三十三条 本办法由河北省卫生厅负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例
吉林省人大常委会
延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例
吉林省人大常委会
（1996年1月28日吉林省延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会第四次会议通过 1996年3月23日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 酒类生产管理
第三章 酒类流通管理
第四章 酒类许可证管理
第五章 酒类专卖利润收缴
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强自治州酒类生产管理，促进酒类流通，搞活酒类市场，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治州酒类专卖实际情况，制定本条例。
第二条 凡是在自治州境内从事酒类生产、流通活动的自然人、法人和非法人经济组织均应遵守本条例。
第三条 本条例所称酒类包括各种白酒、啤酒、果酒、滋补酒、黄酒和其他酒，以及含有酒精成份的饮用品和食用酒精。
第四条 州及各县（市）酒类专卖管理局是同级政府管理酒类的行政主管部门，依照本条例的规定，对所辖行政区酒类的生产、流通实行管理。
自治州人民政府有关行政管理部门依照各自职责协助酒类专卖管理部门进行管理。
第五条 酒类的生产、批发、零售实行许可证制度。
第六条 自治州人民政府对酒类生产、批发企业进行宏观调控，保护正当生产和经营，鼓励创制名优酒和发展低度酒。
第二章 酒类生产管理
第七条 酒类生产者必须持有《酒类生产许可证》。
第八条 申领《酒类生产许可证》须向县（市）酒类专卖管理部门提出申请，经审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。申领者应具备下列条件：
（一）具有一定的生产规模；
（二）具有产品质量检验条件和保证产品质量的生产条件；
（三）技术监督部门的检验合格证；
（四）卫生行政部门的卫生许可证；
（五）环境保护部门的许可证；
（六）法律、法规和国家产业政策规定的其他条件。
第九条 具有《酒类生产许可证》者，持该证向同级工商行政管理部门办理注册登记后，方可进行生产。
第十条 酒类生产者应依照有关法律、法规的规定，对产品质量进行严格管理。生产的酒类产品应按批次进行卫生、质量等指标检验，并符合国家或有关部门规定的标准方可出厂。滋补保健（加药）酒类的生产应按照《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《新资源食品卫生管理办法
》及省有关部门的规定，由省以上卫生行政部门审批。
第十一条 酒类产品的标识和名优产品标志的使用要符合国家有关规定。
第十二条 严禁自然人从事酒类生产。
第十三条 严禁生产假冒伪劣酒类。
第三章 酒类流通管理
第十四条 本条例所称酒类流通，是指酒类的批发、零售、运输等行为。
第十五条 酒类批发者，必须持有《酒类批发许可证》。
第十六条 申领《酒类批发许可证》须向各县（市）酒类专卖管理部门提出书面申请，经审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。申领者应具备下列条件：
（一）注册资金、经营场所和仓储设施要符合有关规定；
（二）有健全的企业管理制度；
（三）有熟悉酒类知识的专业人员；
（四）计量器具准确；
（五）卫生行政部门的卫生许可证；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 酒类批发业务以各级国有酒类主营公司为主营单位，乡（镇）以供销社为主。
严禁自然人从事酒类批发。
第十八条 酒类生产企业经酒类专卖管理部门批准可在自治州内各县（市）、乡（镇）设立酒类经销部，从事本厂自产酒类产品的批发业务。酒类经销部的申办手续和管理办法与酒类批发企业相同。
第十九条 凡自治州外酒类产销企业来自治州设点或与当地企业联营推销、展销、批发、零售酒类商品的，必须征得所在县（市）酒类专卖管理部门同意，由自治州酒类专卖管理部门批准。其申办手续和管理办法与自治州内企业相同。
第二十条 具有《酒类批发许可证》者，持证向同级工商行政管理部门办理注册登记后，方可经营。
第二十一条 从事国家名酒和进口酒经营者，须持有《特种酒经营许可证》。申领《特种酒经营许可证》者，除符合本条例第十六条规定之外，还应具备下列条件：
（一）具有《企业法人营业执照》或《营业执照》；
（二）具有熟悉国家名酒和进口酒知识的专业人员；
（三）企业要有相应的注册资金；
（四）适应行业发展需要。
《特种酒经营许可证》申办手续由县（市）酒类专卖管理部门审查同意，报自治州酒类专卖管理部门批准。
经自治州酒类专卖管理部门批准的从事国家名酒和进口酒的经营企业应当设专柜经营。
第二十二条 酒类零售者，必须持有《酒类零售许可证》。申领者应具备下列条件：
（一）具有与经营规模相适应的资金；
（二）具有基本的经营设施和条件；
（三）具有卫生行政部门颁发的卫生许可证。
《酒类零售许可证》由县（市）酒类专卖管理部门直接办理。申领者持该证到县（市）工商管理部门办理注册登记后，方可经营。
第二十三条 酒类生产者不得向无《酒类批发许可证》者批发酒类；酒类批发者不得向无《酒类零售许可证》者批发酒类；酒类零售者不得以“批量销售”为名进行酒类批发。
第二十四条 酒类商品的购销、运输、储存均应做到票货（发票与商品）同行，票货相符。发票不能与商品同时到达时，供货方应出具与发票内容相同的证明资料。
第二十五条 从事酒类批发（经销部）、零售者，不得购进和销售食用酒精，不得自行加工兑制酒类。
第二十六条 对自治州外产酒类由自治州卫生和技术监督部门检验合格，报自治州酒类专卖管理部门加贴准销标识（进口酒粘贴国境卫生检疫机构认可的进口预包装食品中文标签的，只报验，可免贴准销标识）后，方可销售。
自治州外产酒类半成品和食用酒精应由自治州酒类专卖管理部门审验后，方可使用。
第二十七条 严禁批发、零售和运输假冒伪劣酒类。
第四章 酒类许可证管理
第二十八条 各种酒类许可证分为正本和副本，正、副本具有同等的法律效力，正本应悬挂在主要经营场所。歇业时应将正、副本同时上交发证机关。
第二十九条 酒类许可证严禁伪造、涂改、买卖、转借、租赁。
第三十条 酒类生产者、经营者应在许可证核准的经营范围内开展生产和流通活动。
第三十一条 酒类许可证实行年度检验制度。持证者应在规定的期限内向发证机关办理年检手续。
酒类许可证每五年换发一次。
未年检、未换发的许可证视为无效。
第三十二条 酒类生产、批发、零售者，要按有关规定缴纳管理费和许可证、准销标识的工本费。
第五章 酒类专卖利润收缴
第三十三条 酒类专卖利润按税法规定缴纳所得税后，按分级管理的原则，由自治州及县（市）酒类专卖管理部门向酒类批发单位（含酒厂自销部分）收缴，全额上缴同级财政。
第六章 法律责任
第三十四条 具有下列情形之一者，酒类专卖管理部门和政府有关行政管理部门依照各自职责处以警告、限期整改、停业整顿或处以500元以下罚款：
（一）违反本条例第十一条规定的；
（二）违反本条例第二十四条规定的。
第三十五条 具有下列情形之一者，酒类专卖管理部门和政府有关行政管理部门，可处以没收非法所得，没收违法经营的酒类商品，吊销酒类许可证，并处以非法所得一至三倍罚款：
（一）违反本条例第十条规定的；
（二）违反本条例第十二条、第十七条规定的；
（三）违反本条例第二十三条、第二十五条规定的；
（四）违反本条例第二十六条规定的；
（五）违反本条例第三十条规定的。
第三十六条 生产者和经营者在酒类生产、批发活动中丧失本条例第八条、第十六条、第二十一条、第二十二条规定条件的，酒类专卖管理部门可责令其停止生产或销售活动，并限期整改；限期整改后经酒类专卖管理部门及政府有关行政管理部门验收合格的，由酒类专卖管理部门准予
其恢复生产、销售；限期整改不合格的，由酒类专卖管理部门吊销酒类许可证。
第三十七条 违反本条例第十三条、第二十七条规定者，酒类专卖管理部门没收非法所得，没收违法经营的酒类商品，吊销酒类许可证，并处以非法所得额三至五倍的罚款。
第三十八条 违反本条例第七条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第三十一条规定的，由酒类专卖管理部门没收非法所得，没收非法酒类商品，并处以非法所得额二至四倍罚款。
第三十九条 违反本条例第九条、第二十条规定，未办理注册登记手续的，由工商行政管理部门按照有关规定处理。
第四十条 违反本条例第二十九条规定者，处以非法所得额五倍罚款或处以一万至三万元罚款，并予以取缔。
第四十一条 对违反本条例的行为，政府有关行政管理部门应按照各自职责协助酒类专卖管理部门进行查处。罚没收入一律上缴同级财政。
第四十二条 违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 酒类专卖管理部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿者，按有关规定处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十四条 当事人对酒类专卖管理部门或其他行政部门作出的处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向州、县（市）人民政府行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼，逾期不申请行政复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政管理
部门申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十五条 本条例由延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十六条 州人民政府可依据本条例制定实施细则。
第四十七条 本条例自发布之日起施行。
1996年3月23日