教育部办公厅、国家体育总局办公厅、共青团中央办公厅


教育部办公厅、国家体育总局办公厅、共青团中央办公厅关于开展“全国学生体质健康标准推广活动”的通知


2003-06-11

教体艺厅〔2003〕2号


　　为推动《学生体质健康标准》的贯彻落实，促进广大青少年学生身心健康发展，教育部、国家体育总局、共青团中央决定共同组织开展“全国学生体质健康标准推广活动”（以下简称推广活动）。



推广活动是贯彻实施《学生体质健康标准》工作的重要形式，是激励学生积极参加体育锻炼的有效措施。各地教育行政部门、体育主管部门和共青团组织要将推广活动列入工作计划，根据推广活动实施计划（附后），制订措施，密切配合，齐抓共管，组织和发动各级各类学校积极参与推广活动，保证其健康、有效、持久地开展下去。



全国学生体质健康标准推广活动实施计划



　　一、指导思想



全国学生体质健康标准推广活动以党的十六大和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神为指导，以促进《学生体质健康标准》（简称《标准》）的贯彻实施为核心，以《〈学生体质健康标准〉解读》、《学生体质健康标准锻炼手册》和《小学生体质健康标准亲子读本》为基本内容，利用社会资源为学生科学锻炼身体提供服务。



　　二、工作目标



　　（一）通过组织形式多样的竞赛、评选等活动，加强对《标准》的宣传，推动《标准》的全面实施。



　　（二）培育“健康少年”、“健康青年”、“健康大使”群体，带动广大青少年学生争创“健康少年”、“健康青年”，激发学生积极参加体育锻炼的主动性，帮助学生养成良好的锻炼行为和习惯。



（三）将《标准》的实施与体育课教学、课外体育活动以及家庭、社会、共青团、少先队活动相结合，推动学校体育的整体改革，为青少年体育锻炼创造良好的社会环境。



　　三、组织领导



　　为保证活动顺利实施，由教育部、国家体育总局、共青团中央共同成立“全国学生体质健康标准推广活动组织委员会”。组委会下设办公室，组委会办公室人员由教育部体卫艺司、国家体育总局群体司、团中央中国少先队事业发展中心、人民教育出版社和宇宙鸟国际青少年科学文化传播中心等单位人员组成。



组委会办公室设在宇宙鸟国际青少年科学文化传播中心，通讯地址：北京市100101信箱163分箱，邮编：100029，联系电话：010-84896525、84897909。



　　四、活动内容



　　（一）全国“健康少年”和“健康青年”评选和竞赛活动



　　全国“健康少年”和“健康青年”评选和竞赛活动，是指结合学校日常的《标准》测评工作，设计开展的一项调动学生内在动力、积极参与体育锻炼的达标创优活动。该活动每学年举办一次，采取评选和竞赛的方式进行。



　　“健康少年”分为中小学校、县、地、省、国家等五个级别，分别用一至五个星代表（可称为“五星健康少年”）；“健康青年”分国家、省和高等学校三个级别。



　　“全国‘健康少年’和‘健康青年’体质健康大赛”是该活动中最高荣誉的活动形式，每年举办一届，以省（自治区、直辖市）为单位参加，分别设置小学、初中、高中、大学男女生组别，比赛的第一名将被授予“全国健康少年形象大使”和“全国健康青年形象大使”称号。



　　（二）学生体质健康达标单位评选活动



　　从2004年开始，在全国以地、县、学校为单位，开展“学生体质健康达标单位评选活动”。通过评选，对认真贯彻落实《标准》、学生体质健康达标率优良、学生体质状况提高幅度较大的单位，授予“学生体质健康达标示范市（区、县、校）”称号。



　　（三）“健康大使”的招募活动



为有效地利用社会、家庭等教育资源，给广大学生的身心健康和体育锻炼提供指导和帮助，组委会将向社会公开招募“健康大使”，充分发挥社会各界人士在促进学生体质健康方面的影响和作用，逐步形成全社会关心青少年健康的良好氛围。



　　五、宣传计划



　　（一）主题：



　　学校教育要树立健康第一的指导思想。

　　全国“健康少年”和“健康青年”评选和竞赛活动。

　　“学生体质健康达标示范单位”评选活动。

　　“健康大使”招募活动。



　　（二）媒体：



　　教育部、国家体育总局、团中央所属部门和各级教育行政部门、体育主管部门、共青团组织主办的综合类、体育类、教育类媒体。

　　全国及地方综合类权威媒体。

　　组委会网站。



　　六、全国“健康少年”和“健康青年”评选和竞赛活动、“学生体质健康达标示范单位”评选活动、“健康大使”招募活动等的具体实施办法，由组委会办公室制订，另行下发。



河北省人大常委会


河北省义务植树条例




(1986年3月1日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2007年3月30日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订)
第一条为增强公民绿化意识，推动义务植树活动的开展，加快国土绿化，保护和改善生态环境，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称义务植树，是指公民为国土绿化无报酬地完成规定劳动量的植树任务，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
第三条本省行政区域内的适龄公民，除丧失劳动能力者外，应当参加义务植树。
前款所称适龄公民，是指十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民。
年满十一周岁不满十八周岁的未成年人，应当根据实际情况，有组织地就近参加力所能及的义务植树活动。
其他人员自愿参加义务植树的，应当予以鼓励。
第四条各级人民政府应当将义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当将义务植树组织管理、表彰、奖励、种苗补贴等费用，列入年度财政预算。
第五条县级以上人民政府应当成立绿化委员会及其办事机构。
县级以上人民政府绿化委员会负责领导本行政区域内的义务植树和统筹城乡绿化工作。
县级以上人民政府绿化委员会办事机构负责义务植树和城乡绿化的具体组织实施、协调指导、监督管理工作，其主要职责是：
(一)组织贯彻执行义务植树法律、法规和相关方针政策；
(二)组织实施义务植树发展规划和年度计划；
(三)组织开展义务植树、城乡绿化的宣传和评比表彰活动；
(四)协调指导和督促检查相关部门、单位的义务植树工作；
(五)法律、法规和本级人民政府赋予的其他职责。
第六条新闻出版、广播电视、文化等部门应当加强义务植树和国土绿化的宣传教育，增强公民的义务植树意识和生态安全意识。中小学校应当结合综合实践活动课程，进行义务植树教育。
第七条县级以上人民政府绿化委员会对在义务植树和国土绿化活动中做出突出贡献的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
第八条县级以上人民政府绿化委员会应当根据本行政区域土地利用总体规划、林业发展长远规划和城市绿地系统规划，制定义务植树规划，组织林业、建设(园林)、水利、交通、铁路等有关部门、单位制定义务植树年度实施计划。
第九条义务植树活动，农村由乡镇人民政府组织实施，城市由街道办事处组织实施。
县级以上人民政府绿化委员会可以直接组织部分部门、团体、企业事业单位，作为义务植树单位参加义务植树活动。
第十条县级以上人民政府绿化委员会每年应当根据义务植树年度实施计划和当地实际情况，将义务植树的任务下达到本行政区域内的乡镇人民政府、街道办事处以及县级以上人民政府绿化委员会直接组织的义务植树单位。
义务植树任务采用《义务植树通知书》的形式下达，并应当写明义务植树数量、品种、地点和完成时间以及其他要求。
第十一条参加义务植树的单位和个人，应当按《义务植树通知书》的要求完成义务植树任务。
第十二条适龄公民每人每年应当义务植树三至五棵，或者义务完成相当于一个劳动日的与义务植树直接相关的活动。
本系统、本行业有植树造林生产任务的，不免除县级以上人民政府绿化委员会下达的义务植树任务。
第十三条义务植树可以采取下列方式：
(一)直接参加义务植树劳动；
(二)认种、认养林木、林地、绿地；
(三)种植纪念树、营造纪念林。
对不能直接参加义务植树劳动，而自愿以缴纳义务植树绿化费的形式履行植树义务的单位或个人，可由单位或者本人提出书面申请，经当地人民政府绿化委员会审查批准。
第十四条义务植树地点由县级以上人民政府绿化委员会指定；也可以由承担义务植树任务的单位自行选定，但应当报经县级以上人民政府绿化委员会同意。
有条件的单位可以在当地人民政府绿化委员会的指导下建立义务植树基地。
第十五条义务植树所需苗木，由当地人民政府绿化委员会协调解决。
各级人民政府应当支持和鼓励发展苗木生产，加强种苗质量监督，为义务植树提供合格苗木。
第十六条义务植树的组织实施单位应当因地制宜，科学组织植树，并对参加义务植树的单位和个人进行技术指导。
参加义务植树的单位和个人，应当严格按照技术规程栽植，确保造林成活率。对因不负责任达不到规定成活率标准的，责令补植或者重造。
义务植树的组织实施单位和林权单位应当对栽植质量进行监督。
第十七条对义务栽植的树木应当加强培育管护，确保成活、成林。
林木的权属所有者或者承担管护的单位，应当实行管护责任制，落实管护经费和措施，确定专人培育管护，并达到国家造林技术规程规定的成活率和保存率。
第十八条在国有土地上义务栽植的树木、花草，归土地的使用权人所有；没有明确土地使用权人的，由县级以上人民政府依法确定。在集体所有土地上义务栽植的树木、花草，归集体土地所有者所有。合同另有约定的，从其约定。
林权确定后，由县级以上人民政府颁发权属证书。
第十九条县级以上人民政府绿化委员会办事机构应当建立健全义务植树登记和考核制度。
乡镇人民政府、街道办事处和绿化委员会直接组织的义务植树单位应当根据当年义务植树完成情况如实填写《义务植树登记卡》，报当地人民政府绿化委员会办事机构。
县级以上人民政府绿化委员会办事机构应当组织有关部门按《义务植树通知书》的要求，对履行植树义务的情况进行检查验收，并将检查验收结果报同级人民政府绿化委员会和上一级人民政府绿化委员会。
第二十条县级以上人民政府绿化委员会可以依法接受社会捐赠资金和物资，专项用于义务植树和造林绿化。
第二十一条林木、林地和绿地的认种、认养不得改变产权关系。认种、认养的单位和个人不得在其认种、认养的绿地内新建建筑物、构筑物，不得改变林地、绿地的性质和功能。
第二十二条县级以上人民政府绿化委员会和有关部门、单位的工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分：
(一)在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职的；
(二)义务植树绿化费没有用于义务植树活动的；
(三)不如实上报义务植树适龄公民人数和义务植树完成情况的。
挪用、私分义务植树绿化费、社会捐赠资金和物资，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条适龄公民无故不履行植树义务的，由所在单位进行批评教育，责令限期履行义务。
第二十四条单位未完成义务植树任务的，由当地人民政府追究有关领导人的行政责任，并由当地人民政府绿化委员会收取义务植树绿化费。
义务植树绿化费应当用于义务植树和造林绿化，并接受财政、价格、审计等部门监督。
义务植树绿化费的收取、使用和管理办法，由省人民政府制定。
第二十五条义务植树栽植的树木、花草，其权属所有者或者管护单位不履行管护义务造成损失的，由县级以上人民政府绿化委员会办事机构责令补植。
第二十六条违反本条例第二十一条规定，擅自在认种、认养的林地、绿地内增加建筑物、构筑物，或者改变林地、绿地的性质和功能的，由有关行政主管部门责令限期拆除，恢复原状；造成损失的，依法赔偿。
第二十七条驻本省行政区域内的中国人民解放军和武警部队，按国务院、中央军委的有关规定参加义务植树活动。
第二十八条本条例自2007年5月1日起施行。1986年3月1日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《河北省全民义务植树条例》同时废止。