本溪市档案管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第15号
《本溪市档案管理规定》业经一九九四年八月二十九日本溪市人民政府第四十六次常务会议通过，现予发布施行。
市长 尉端恩
一九九四年九月一日
本溪市档案管理规定
第一条 为强化档案管理，有效地保护和利用档案，依据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、企事业单位及其他组织和个人，必须遵守本规定。
第三条 市、自治县（区）档案行政主管部门，负责组织、协调、监督、指导本行政区域内的档案工作，并对违反《档案法》及本规定的行为依法进行查处。
第四条 档案管理应遵守下列规定：
（一）配置适宜保存和利用档案的专门库房、装具等必要的设施；
（二）指定具体部门和人员负责文件材料的收集、整理工作，保证应立卷归档的文件材料齐全完整；
（三）按规定的时间将文件材料立卷后交本单位档案部门或档案工作人员集中管理。任何人都不得将应当立卷归档的文件材料据为己有；
（四）按规定向档案馆（室）移交档案；
（五）科研成果、新产品鉴定，基建工程、技术改造、技术引进项目竣工验收和设备、仪器开箱，必须同时验收档案；
（六）档案的保密，档案密级的变更和解密，必须执行《中华人民共和国保密法》及其实施办法的规定；
（七）集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，档案所有者必须按照《档案法》的有关规定妥善保管；
（八）向社会开放档案，必须执行国家档案局《各级国家档案馆开放档案办法》的有关规定。
第五条 有下列行为之一的，档案行政管理部门应责令限期改正。逾期不改正的予以通报批评。通报批评仍不改正的，由档案行政管理部门建议主管机关或所在单位对有关人员予以行政处分。
（一）未配置保存档案设施的；
（二）未指定档案收集、整理部门和人员的；
（三）不按时立卷归档的；
（四）不集中保管档案的；
（五）档案不齐全完整的；
（六）档案案卷质量不符合规范要求的；
（七）不按规定向档案馆（室）移交档案的；
（八）专业主管机关对所属单位档案工作指导、监督不力，造成损失的。
第六条 有前条所列（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项行为之一，造成档案损失的，档案行政主管部门可视档案价值、数量处以５００元以上１００００元以下罚款。
第七条 科研成果、新产品鉴定，基建工程、技术改造、技术引进项目竣工验收和设备、仪器开箱，未同时验收档案，致使档案残缺不全的，由组织鉴定、验收和开箱单位负责在规定的期限内追补齐全。逾期追补不全的，由主管机关或所在单位追究主管领导和直接责任者的行政责任。情节严重的，档案行政主管部门可分别处以主管领导和直接责任者１００元以上３００元以下罚款。
第八条 擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案或者应当保密的档案，由档案行政主管部门处以２００元以上２０００元以下罚款。
第九条 因损毁、丢失、擅自销毁、涂改或其他行为造成档案损失的，档案行政主管部门按下列标准责令赔偿损失：
（一）永久、长期、短期保管的档案，每页分别赔偿１００元、８０元、６０元；
（二）应当立卷归档的文件材料在未组卷前损失，无法鉴定保管期限的，一律按永久保管的档案标准赔偿；
（三）造成珍贵档案损失的，按保管期限确定赔偿标准每页加赔３００元；造成孤本档案损失的，按保管期限确定赔偿标准每页加赔５００元。
整卷损失页数不清的，按每卷不少于３０页计算。
第十条 违反《档案法》第二十四条规定构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第十一条 罚款一律使用财政部门统一印制的收据，并全额上缴财政。赔偿款用于修复损毁的档案和档案业务建设。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到《档案执法监督检查处罚通知书》之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可向人民法院起诉；申请人对复议决定不服的，可在接到《复议决定书》之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人在规定期限内不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 本规定由市档案局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
生产性粉尘作业危害程度分级
国家标准局
生产性粉尘作业危害程度分级
国家标准局
中华人民共和国国家标准ＧＢ5817—86（国家标准局1986年1月21日发布 1986年11月1日起实施）
本标准适用于区分工人接触生产性粉尘作业危害程度的大小，是劳动保护科学管理的依据。本标准不适于放射性粉尘及引起化学中毒危害性粉尘。
1． 基本定义
1．1 生产性粉尘
在生产过程中产生的能较长时间浮游在空气中的固体微粒。
1．2 接触生产性粉尘的作业
工人在有生产性粉尘的工作地点，从事生产运动的作业。
1．3 工作地点
工人为观察、操作和管理生产过程而经常或定时停留的地方。
1．4 生产性粉尘中游离二氧化硅含量
生产性粉尘中含有结晶型游离二氧化硅的质量百分比。
1．5 接尘时间
在一个工作日内实际接尘作业时间。
1．6 工人接尘时间肺总通气量
系指工人在一个工作日的接尘时间内吸入含有生产性粉尘的空气总体积。
1．7 生产性粉尘最高容许浓度
系指ＴＪ36—79《工业企业设计卫生标准》中表4车间空气中有害物质的最高容许浓度值。
1．8 生产性粉尘浓度超标倍数
在工作地点测定空气中粉尘浓度超过该种生产性粉尘的最高容许浓度的倍数。每个采样点的样品数不得少于五份，取其超标倍数的算术均值表示。
2． 接触生产性粉尘作业危害程度分级
2．1 接触生产性粉尘作业危害程度共分五级：
0级 Ⅲ级危害
Ⅰ级危害 Ⅳ级危害
Ⅱ级危害
2．2 本标准将石棉尘属于具有人体致癌性粉尘，列入本标准中游离二氧化硅70％类。
2．3 根据生产性粉尘中游离二氧化硅含量、工人接尘时间肺总通气量以及生产性粉尘浓度超标倍数三项指标，按下表划分生产性粉尘作业危害程度分级。
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生产性粉尘作业危害程度分级表
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生产粉尘中游离二 ｜ 工人接尘时间肺总 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－
氧化硅含量 ｜ 通气量（升／日、人）｜ 0 ｜ －1 ｜
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
≤10％ ｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜ ＞6000 ｜ 0 ｜ Ⅰ
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
＞10％～40％｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
＞40％～70％｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
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＞70％ ｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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生产性粉尘浓度超标倍数
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－2 ｜ －4 ｜ －8 ｜ －16 ｜ －32 ｜ －64
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ Ⅱ ｜ Ⅲ ｜ Ⅳ
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附录Ａ：生产性粉尘中游离二氧化硅含量的测定法（补充件）
Ａ．1 测定生产性粉尘中游离二氧化硅含量的采样方法
应采集工人经常工作地点呼吸带附近的浮游尘或沉积尘样品。工厂应收集连续三天的粉尘样品，混匀后进行测定。矿山应选择在开采中具有代表性的工作地点采样，同一种性质的粉尘样品不少于3份。
Ａ．2 生产性粉尘中游离二氧化硅含量的分析法
Ａ．2．1 分析步骤
准确称取0．1￣0．2ｇ生产性粉尘样品，放入锥形烧瓶中。如为炭素类或有机类粉尘样品，应在800￣900℃下完全灰化后进行分析。如为硫化矿物，应先加数毫克结晶硝酸铵于锥形瓶中，然后加入焦磷酸15ｍｌ，迅速加热到245￣250℃，保持15ｍｉｎ后冷却到4
0￣50℃，在冷却过程中，加50￣80℃蒸馏水稀释到40￣50ｍｌ。稀释时，一面加水，一面用力搅拌混匀，然后，加水稀释至150￣200ｍｌ。用无灰滤纸过滤，并用0．1Ｎ盐酸洗涤沉渣，再用热蒸馏水洗至无酸性反应为止。最后，将带有沉渣的滤纸，放入恒重的瓷坩埚
中，在80℃的烘箱中烘干，低温炭化后，再放入800￣900℃高温炉中灼烧30ｍｉｎ，然后，放入干燥器中冷却一小时，称至恒重。
Ａ．2．2 生产性粉尘中游离二氧化硅含量的计算法
生产性粉尘中游离二氧化硅的含量按（1）式计算
Ｍ2 －Ｍ1
ＳｉＯ2 （Ｆ）＝－－－－－×100 （1）
Ｇ
式中 ＳｉＯ2 （Ｆ）——游离二氧化硅含量，％；
Ｍ1 ——坩埚质量，ｇ；
Ｍ2 ——坩埚加沉渣质量，ｇ；
Ｇ——生产性粉尘样品质量，ｇ。
Ａ．2．3 粉尘中含有难溶杂质的处理。
Ａ．2．3．1 当生产性粉尘样品中有难以被焦磷酸溶解的杂质时（如碳化硅、绿柱石等），需将焦磷处理后的样品沉渣放入铂坩埚中，加入1：1硫酸数滴，使沉渣湿润，然后加入40％氢氟酸5￣10ｍｌ，稍加热使沉渣中游离二氧化硅溶解，继续加热蒸发至不冒白烟为止。于
900℃高温下烧灼，称至恒重。
Ａ．2．3．2 处理杂质后的游离二氧化硅含量的计算法
处理杂质后的游离二氧化硅含量按（2）式计算
Ｍ1 －Ｍ3
ＳｉＯ2 （Ｆ）＝－－－－－×100 （2）
Ｇ
式中 Ｍ2 ——铂埚加沉渣质量，ｇ；
Ｍ3 ——经氢氟酸处理后坩埚加残渣
质量，ｇ；
ＳｉＯ2 ——游离二氧化硅含
量，％；
Ａ．3 本法为基本方法。如采用Ｘ线衍射测定法或红外光谱测定法等须与本法进行核对。
附Ｂ：工人接尘时间肺总通气量的测定法（补充件）
Ｂ．1 工人接尘时间的确定
在生产任务正常情况下，每一接尘工种选择不少于2名有代表性的工人，按表Ｂ1的格式记录自上班开始至下班为止，整个工作日从事各种劳动与工中休息的时间，并分别注明接尘情况。每个测定对象应连续记录3天，取3天的平均值，分别表示该工种的工人在一个工作日内的总接尘
累计时间、各种作业的劳动接尘累计时间及休息的接尘累计时间。
表Ｂ1 接尘工时记录
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动作开始时间 ｜ 动作 ｜ 接尘 ｜ 接尘累计时间 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 备注
ｈ、ｍｉｎ ｜ 内容 ｜ 情况 ｜ ｍｉｎ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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Ｂ．2 接尘时间肺总通气量测定
根据表Ｂ1的记录，将各种接尘劳动时间与接尘休息时间加以归类（近似的活动归为一类），然后，分别采集工人在接尘休息时间和从事各种接尘劳动状态时的呼出气，测量该气体体积，求出接尘休息和各种接尘劳动时的呼气量值，并换算成标准状态下干燥气体体积值。然后按表Ｂ2
，再换算成每分钟呼气量，（标准状态呼气量，Ｌ／采气时间，ｍｉｎ），最后将各种接尘劳动时及接尘休息时的每分钟呼气量分别乘以相应的各种接尘劳动的累计时间和接尘休息的累计时间，其总和即为一个工作日内工人接尘时间肺总通气量（Ｌ／日，人）。
一个工作日内工人接尘时间
表Ｂ2 肺总通气量的测定记录
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接尘动作及 ｜ 吸气量 ｜ 接尘累计 ｜ 接尘时间肺
｜ ｜ ｜
接尘休息 ｜Ｌ／ｍｉｎ｜ 时间ｍｉｎ｜ 总通气量，Ｌ
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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总计 ｜ Ｌ／日·人
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1986年1月21日