广西玉林市人民政府


玉林市人民政府文件

玉政办［2000］95号

玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城镇职工基本医疗保险费用支付范围管理暂行办法的通知

各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局：
《玉林市城镇职工基本医疗保险费用支付范围管理暂行办法》已经市人民政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二０００年十二月十四日


玉林市城镇职工基本医疗保险费用支付范围管理暂行办法

第一条为了加强玉林市城镇职工基本医疗保险费用支付范围的管理，根据《玉林市城镇职工基本医疗保险制度试行办法》(以下简称《试行办法》)，制定本办法。
第二条本办法适用于依照《试行办法》参加基本医疗保险的本市中(区)直驻玉单位的参保职工。
第三条参加城镇职工基本医疗保险的职工，符合下列条件的医疗费用，医疗保险管理机构按《玉林市城镇职工基本医疗保险费用结算办法》予以支付：
㈠在基本医疗保险定点医疗机构就医，符合基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施标准及基本医疗保险用药范围的医疗费用。
㈡经医疗保险管理机构批准到市外医疗机构治疗，因公出差、驻外机构、异地居住就近治疗，符合基本医疗保险支付范围的医疗费用。
第四条基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围：
㈠不符合本办法第三条所发生的医疗费用。
㈡特诊费、特需医疗费用。
㈢非治疗性费用：挂号费、门诊病历工本费、出诊费、会诊费、材料费、输血费、就医交通费、救护车费、住院陪护费、特护费、护工费、陪人费、陪人床位费、伙食费、营养费、卫生纸、婴护费、新生儿保育费、保温箱费、尿布、产妇卫生费、产后访视费、空调费、电话费、电炉费、电冰箱费、中药煮药费等。
㈣生活用品：脸盆、口盅、药杯、卫生袋、餐具、拖鞋等。
㈤各种美容、整容、矫形、减肥、增胖、增高的检查治疗的费用，如治疗雀斑、色素沉着、口吃、鼻鼾、兔唇、腋臭、脱发、白发、脱痣、护肤、洗牙、镶牙、牙列不整矫治、验光、配眼镜、装配假眼、假肢、助听器等费用。各种保健品，如按摩器、各种检测仪、各种牵引带、药枕、药垫等费用。
㈥体检费、医疗咨询费、预防接种费、普查普治费。
㈦戒毒、戒烟的费用。
㈧性功能低下症诊疗费。
㈨男性不育、女性不孕的检查治疗费。
㈩患者进行器官移植(肾脏移植、骨髓移植等)，其购买移植器官的费用。
(十一)近视眼矫正术。
(十二)气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅助性治疗项目。
(十三)自治区物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料。
(十四)劳动能力鉴定费、法医鉴定费。
(十五)属违法犯罪或因个人过错应承担责任的医疗费用。如：吸毒、打架斗殴、酗酒及酗酒引起的疾病、性病、自伤、自残等。
(十六)属于其他责任人应承担责任的医疗费用，如交通事故、医疗事故、他伤、他杀等。
(十七)住院病人，经专家鉴定，确认治愈或可以医疗终结而拒不出院者，从鉴别确认并出具出院通知书的第二天起所发生的一切费用。挂名住院和不符合住院标准的病人所发生的住院医疗费用。
(十八)治疗期间与病情无关所发生的检查费、医疗费等。
(十九)自请医生会诊、自行转院、自购药品的费用。
(二十)医疗保险证生效之前和遗失期间所发生的医疗费。
(二十一)到各级疗养院疗养的费用。
(二十二)出国或赴港、澳、台地区期间发生的医疗费用。
(二十三)损坏公物赔偿费。
第五条本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第六条本办法与《试行办法》同时施行。


新闻出版署 公安部 国家工商行


新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局关于对全国印刷业进行全面清理整顿的通知
新闻出版署 公安部 国家工商行



各省、自治区、直辖市新闻出版局，公安厅（局），工商行政管理局：
近年来，随着改革开放的深化和国民经济的发展，我国的印刷业得到了迅速的发展，为社会主义物质文明和精神文明建设做出了贡献。但也应看到，目前印刷业存在着一些不容忽视的问题：一是一些地区盲目发展印刷企业，重复建设严重，低水平生产能力过剩。二是有些印刷企业受经
济利益的驱动，违规翻印境外政治性非法出版物；非法印制含有反动、淫秽、迷信内容的出版物；盗印辞书、工具书、教学用书及其他畅销书；伪造票证，非法印制假冒商标、广告、包装装潢等印刷品。三是一些单位和个人无证无照或者证照不全非法经营印刷业务，印刷秩序混乱。这些问
题的存在，严重扰乱了市场秩序，直接影响社会安定和政治稳定。为了保证印刷业的持续健康发展，根据《国务院办公厅关于进一步加强对有关出版物管理的通知》〔国办发电（1998）252号〕要求，决定对全国印刷业进行一次全面清理整顿。现就有关问题通知如下：
一、主要目标和指导思想
清理整顿的主要目标是坚决取缔无证无照或证照不全非法印刷经营活动；严肃查处违法违规印刷行为，特别是要把查禁政治性非法出版物作为重中之重；大力压缩不符合条件的印刷企业、单位和个人。通过清理整顿发现线索，深挖细查，打击制黄贩黄和制贩非法出版物以及盗版盗印的
犯罪团伙，打击伪造票证以及制假贩假的犯罪团伙，有效遏制各种非法印制活动。
清理整顿的指导思想是深入贯彻党的十五大精神，认真落实《印刷业管理条例》，切实加强新闻出版、公安和工商行政管理部门对印刷业的监督管理，做到控制总量、调整结构、减少重复、提高质量、规范经营，促进印刷业持续健康发展。
二、范围和内容
清理整顿的范围是全国的印刷企业，包括所有从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业、单位和个人。
清理整顿的内容是核查印刷企业、单位和个人开办条件是否具备、证照是否齐全、从事印刷经营活动的业务范围和印制手续是否合法、管理制度是否健全、产品质量是否符合标准，有否印制政治性非法出版物和含有反动、淫秽、迷信内容以及国家明令禁止印制的其他内容的出版物、包
装装潢印刷品和其他印刷品，有否印制侵权盗版印刷品和其他违规印刷行为等。
三、政策和措施
（一）取缔非法，查处违规。
对未经批准擅自设立、无证照从事印刷经营活动的地下厂、点，特别是利用出租房屋从事非法印刷活动的地下黑窝，由公安部门、工商行政管理部门予以取缔；对翻印境外政治性非法出版物，非法印制含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印制的其他内容的出版物，盗印辞书、工
具书、教学用书及其他畅销书，伪造票证，非法印制假冒商标、广告、包装装潢印刷品的印刷企业、单位和个人，由新闻出版、公安、工商行政管理等部门责令停产停业，由原发证机关吊销许可证，直至吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对违规从事印刷经营活动的印刷企业
，由新闻出版等部门进行查处，情节严重的，吊销印制许可证。查处工作中，新闻出版、公安等部门吊销印制许可证、特种行业许可证的，应通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法吊销营业执照或责令该企业、单位和个人限期办理注销登记，逾期不办理注销登记的，吊销其营业
执照。
重点地区，特别是大案要案发生地，要严加清理。各地要从本地区实际出发，抓好各自的重点地区和重点工作。
（二）压缩总量，优化结构。
各地新闻出版、公安和工商行政管理部门在清理整顿工作中，要根据《印刷业管理条例》和国家有关印刷企业总量、结构、布局宏观规划，结合各地区的实际情况，压缩总量，减少重复。对生产经营场所、技术装备水平、基础管理及产品质量状况不符合印刷企业基本条件（见附件二）
的各类印刷企业，应限期整改，逾期仍达不到标准的，要坚决予以压缩。各地要从实际情况出发，区别情况，采取改组、合并、转产、停办、取缔等不同方式进行压缩。
在压缩总量的同时，要注意优化企业结构，鼓励大中型印刷企业以资本为纽带，采取联合、兼并、控股等方式吸纳小型印刷企业，实现资产重组和结构调整。同时要打破地区界限，合理安排和布局印刷生产力，使印刷生产力的结构和布局与市场需求相适应。
在压缩总量，优化结构工作中，公安、工商行政管理部门应积极配合，依职能做好有关工作。
（三）加强调控，严格管理。
清理整顿期间，各地新闻出版、公安和工商行政管理部门暂停审批新建各类印刷企业。已建各类印刷企业不得超范围经营，不得出租厂房、设备给非印刷企业或个人从事印刷活动，不得承包、租赁给非印刷企业、单位和个人。各地要严格按印刷企业基本条件的要求，清理淘汰被压缩企
业的落后设备，淘汰的设备应就地监督回炉销毁，不得以任何理由转卖。
各地新闻出版、公安和工商行政管理部门要按照《印刷业管理条例》的规定，各负其责，密切配合，依法行政，严格执法，加强对印刷业的宏观调控和监督管理。要严格执行“两证一照”制度。继续坚持《图书、期刊印制委托书》制度、内部资料及广告宣传品准印制度、商标标识印制
许可制度、印刷产品质量监督检查制度、年检制度等，严格日常管理，采取措施，督促印刷企业进一步落实并严格遵守各项规章制度。
四、方法和步骤
清理整顿工作自1998年11月下旬开始，于1999年6月底结束。清理整顿工作分三个阶段进行。
1．动员部署阶段：各地新闻出版、公安和工商行政管理部门要组织印刷业经营者和从业人员认真学习国家有关印刷业管理的法规和规章，联系企业实际，自觉按通知要求进行自查自纠。在此基础上，督促印刷企业准确认真填写《印刷企业基本情况调查表》（见附件三），不填调查表
的视为自动弃权。
2．普查清理阶段：核实《印刷企业基本情况调查表》，摸清底数，重点调查、核实企业的基本情况，有无违法违规印刷行为。同时，对掌握的情况汇总分析，进行分类排序，找出问题。在此基础上，参照印刷企业基本条件，制定本地区清理整顿验收条件和压缩方案，报新闻出版署、
公安部、国家工商行政管理局备案。
3．验收换（核）证阶段：通过清理整顿对印刷企业联合组织验收。组织符合条件的各类印刷企业填报《印刷企业登记表》（见附件四）。在此基础上，首先由各省、自治区、直辖市新闻出版局统一发放《印刷业许可证》或者《其他印刷品印制许可证》，其中的出版物印刷企业、包装
装潢印刷品印刷企业还要分别取得《出版物印制许可证》或《包装装潢印刷品印制许可证》，并依法经公安部门核准、发放（或核验）特种行业许可证，持上述印刷许可证和特种行业许可证到工商行政管理部门重新注册登记，取得营业执照。对不符合条件的印刷企业、单位和个人，由新闻
出版、公安部门下发限期整改通知书或不予核发许可证通知书，对不予核发许可证和限期整改逾期仍未达到标准的，由工商行政管理部门限期办理注销登记，逾期不办理的，吊销营业执照。同时，新闻出版部门、公安机关收回所发许可证。
五、组织领导
由新闻出版署、公安部和国家工商行政管理局联合组成清理整顿印刷业领导小组，负责清理整顿工作的宏观协调、指导（见附件一）。
各省、自治区、直辖市新闻出版、公安和工商行政管理部门应联合组成工作小组，负责本地区清理整顿工作的实施。各省、自治区、直辖市联合工作小组要于1998年12月20日前将本地区工作小组的名单和清理整顿实施方案，分别报新闻出版署、公安部和国家工商行政管理局。

各级新闻出版、公安和工商行政管理部门要进一步提高认识，统一思想，加强清理整顿的宣传工作，利用报纸、广播、电视等新闻媒介广造舆论和声势，公布举报电话，发动群众参与，确保清理整顿工作取得成效。
以上通知，请报告当地党委、政府，结合本地情况认真贯彻落实。开展工作情况要及时上报，1999年6月底前将总结报告分别报送新闻出版署、公安部和国家工商行政管理局。
附件：（略）



1998年10月23日