湖南省人民政府


湖南省人民政府关于印发《湖南省安全事故调查审查批复规定》（试行）的通知


湘政发〔２００８〕１８号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　现将《湖南省安全事故调查审查批复规定》（试行）印发给你们，请遵照执行。


湖南省人民政府
二○○八年七月十六日


湖南省安全事故调查审查批复规定（试行）


　　为规范安全事故调查审查批复工作，根据《消防法》、《道路交通安全法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第２９６号）、《内河交通安全管理条例》（国务院令第３５５号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第４９３号）等法律法规，制定本规定。
　　一、调查审查批复的权限
　　（一）煤矿事故
　　重大事故由湖南煤矿安全监察局牵头组织调查组进行调查，调查报告征求省人民政府意见后，报国家煤矿安全监察局批复。
　　较大事故、一般事故由煤矿安全监察机构（分局）调查，调查报告分别征求市州、县市区人民政府意见后，报所在地国家煤矿安全监察机构（分局）批复。
　　（二）火灾事故
　　１、消防火灾事故
　　消防火灾重大事故、较大事故、一般事故分别由省、市州、县市区公安消防机构牵头组织调查组进行调查（对重大事故，省人民政府认为有必要，可直接或委托省安全生产监管局牵头组织调查组进行调查），调查报告由牵头单位报请省、市州、县市区人民政府审查批复，报上一级公安消防机构备案。未造成人员伤亡且经济损失在１０００万元以下的一般事故，可由县市区公安消防机构审查批复。
　　２、森林火灾事故
　　特大森林火灾事故和死亡１０人以上３０人以下的森林火灾事故，由省森林防火指挥部牵头组织调查组进行调查，调查报告由省人民政府审查批复。
　　重大森林火灾事故和死亡３人以上１０人以下的森林火灾事故，由市州森林防火指挥部牵头组织调查组进行调查，调查报告由市州人民政府审查批复。
　　一般森林火灾事故和死亡３人以下的森林火灾事故，由县市区森林防火指挥部牵头组织调查组进行调查，调查报告由县市区政府审查批复。
　　森林火警由乡镇政府组织调查，并审查批复。
　　（三）道路交通事故
　　１、高速公路交通事故重大事故由省政府或者委托省安全生产监管局牵头组织调查组进行调查，调查报告由牵头单位报请省人民政府审查批复。
　　较大事故由省公安厅交警总队牵头组织调查组进行调查，调查报告由牵头单位报请省公安厅审查批复。
　　一般事故由省公安厅交警总队所属高速公路管理支队牵头组织调查组进行调查，调查报告报请省公安厅交警总队审查批复。
　　２、其它道路交通事故
　　重大事故、较大事故、一般事故分别由省、市州、县市区人民政府或者委托安全生产监管部门牵头组织调查组进行调查，调查报告分别由牵头单位报请省、市州、县市区人民政府审查批复。未造成人员伤亡且经济损失在１００万元以下的，由县市区公安交警大队处理。
　　（四）内河交通事故（包括内河水域发生的船舶火灾事故）重大事故由省地方海事局牵头组织调查组进行调查，调查报告由牵头单位报请省人民政府审查批复，报国家海事局备案。
　　较大事故、一般事故分别由市州地方海事局、县市区地方海事处牵头组织调查组调查，调查报告分别由牵头单位报请市州、县市区人民政府审查批复，分别报省、市州地方海事局备案。
　　（五）其它行业事故
　　重大事故、较大事故、一般事故分别由省、市州、县市区人民政府或者委托安全生产监管等部门牵头组织调查组进行调查，调查报告分别由牵头单位报请同级人民政府审查批复。
　　民航、铁路事故依照《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的规定，分别由民航、铁路管理机构按照管理权限组织调查，并审查批复。调查组成员单位由牵头单位根据实际情况，按照国务院令第４９３号的规定（即事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则，根据事故的具体情况，由有关人民政府、安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门、监察机关、公安机关、以及工会派人组成，并邀请人民检察院派人参加。也可以聘请有关专家参与调查）提出，相关部门派人参加。
　　二、审查方式和批复形式
　　（一）审查方式
　　１、重大事故：调查报告由省政府有关领导主持召开会议进行审查，调查组成员单位及事故发生地市州政府负责人参加。
　　２、较大事故、一般事故分别由市州、县市区政府参照重大事故审查方式办理。
　　（二）批复形式
　　１、重大事故批复形式。
　　批复内容：一是事故调查是否符合有关法律法规规定；二是事故定性、事故原因分析是否准确；三是是否同意对事故责任人（单位）的处理建议（对有关责任人员党纪政纪追究，明确由纪检监察机关依照法定程序组织处理）；四是是否同意对事故的防范和整改措施；五是明确相关部门和单位督促落实对事故责任人（单位）的处理、事故防范和整改措施；六是责成有关部门和单位及时反馈处理情况。
　　批复单位：中央在湘和省属单位发生的事故，主送事故调查组牵头单位，抄送事故发生单位的上级主管部门、事故调查组成员单位和相关单位；其他单位发生的事故，主送事故调查组牵头单位，抄送事故发生单位所在地市州、县市区人民政府、事故调查组成员单位和相关单位。
　　２、较大事故、一般事故批复形式按照管理权限参照重大事故批复形式批复。
　　三、事故调查审查批复的时限
　　事故调查组应当自事故发生之日起６０日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府或部门批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过６０日。
　　负责事故调查的人民政府或部门自收到事故调查报告之日起１５日内应当作出批复。
　　相关部门和单位收到批复后要在规定的时间内处理到位，处理完毕后，１５日内要将处理结果反馈给批复机关，并抄送安全生产监管、监察等相关单位。






国家税务总局


国家税务总局关于印制外国公司有关船舶运输税收情况报告表格的通知
国税函[2002]384号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据国家税务总局和国家外汇管理局发布的《关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》（国税发〔2001〕139号）的规定，现将《代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税报告表》、《代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税报告表》和《外国公司境外收取船舶运输收入情况报告表》(见附件1、2、3)印发给你们，请据此式样及有关规定印制使用。
附件：1.代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税报告表
 2.代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税报告表
 3.外国公司境外收取船舶运输收入情况报告表



国家税务总局
二○○二年五月八日

填表说明

一、本表适用于根据《国家税务总局、国家外汇管理局关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》及其他税收法律法规有关规定负有代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税的报告。
二、以外币结算运输收入总额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算，并附送折算附表。
三、此表用中文填写，也可用中、外两种文字填写。
四、本表各栏填写如下：
1. 扣缴义务人编码：填写办理税务登记时由主管税务机关确定的税务编码。
2. 填表日期：填写办理报告表的实际日期。
3. 扣缴义务人名称：填写扣缴义务人的法定名称。
4. 开户银行：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的名称。
5. 银行账号：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的结算账号。
6. 纳税人名称：填写纳税人的法定名称；总机构、实际管理机构所在地或注册所在地：填写纳税人在税收上为其居民国家的总机构所在地、实际管理机构所在地或注册所在地的地址及邮政编码。

instructions

1. this return is applicable to the withholding agent as specified by the circular for strengthening the tax and foreign exchange administrations on shipping income of foreign enterprises issued by the state administration of taxation and the state administration of foreign exchange.
2. in case tax payers' taxable shipping income is settled in foreign currency, the foreign currency should be converted in rmb according to market foreign exchange rate, and a supporting document should be provided demonstrating the conversion.
3. this return should be filled out in chinese or in both chinese and foreign languages.
4. instructions for filling out the following items:
a. withholding agent's file number: the number as designated by the tax authorities in charge at the time of tax registration.
b. date of filling: the actual date of filling the return.
c. withholding agent's name: name of the withholding agent for legal purposes.
d. bank: the bank in china with which an account is opened by a withholding agent.
e. a/c number: number of current account in the bank of china by a withholding agent.
f. taxpayer's name: name of the taxpayer for legal purposes. place of head office or effective management: the full address and post code in the country of taxpayer being a resident for tax purposes.


填表说明

一、本表适用于根据《国家税务总局、国家外汇管理局关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》及其他税收法律法规有关规定负有代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税的报告。
二、以外币结算运输收入总额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算，并附送折算附表。
三、此表用中文填写，也可用中、外两种文字填写。
四、本表各栏填写如下：
1.扣缴义务人编码：填写办理税务登记时由主管税务机关确定的税务编码。
2.填表日期：填写办理报告表的实际日期。
3.扣缴义务人名称：填写扣缴义务人的法定名称。
4.开户银行：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的名称。
5.银行账号：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的结算账号。
6.纳税人名称：填写纳税人的法定名称；总机构、实际管理机构所在地或注册所在地：填写纳税人在税收上为其居民国家的总机构所在地、实际管理机构所在地或注册所在地的地址及邮政编码。

instructions

1. this return is applicable to the withholding agent as specified by the circular for strengthening the tax and foreign exchange administrations on shipping income of foreign enterprises issued by the state administration of taxation and the state administration of foreign exchange.
2. in case tax payers' taxable shipping income is settled in foreign currency, the foreign currency should be converted in rmb according to market foreign exchange rate, and a supporting document should be provided demonstrating the conversion.
3. this return should be filled out in chinese or in both chinese and foreign languages.
4. instructions for filling out the following items:
a. withholding agent's file number: the number as designated by the tax authorities in charge at the time of tax registration.
b. date of filling: the actual date of filling the return.
c. withholding agent's name: name of the withholding agent for legal purposes.
d. bank: the bank in china with which an account is opened by a withholding agent.
e. a/c number: number of current account in the bank of china by a withholding agent.
f. taxpayer's name: name of the taxpayer for legal purposes. place of head office or effective management: the full address and post code in the country of taxpayer being a resident for tax purposes.